贵州“十三五”易地扶贫搬迁130万人

　　为了确保易地扶贫搬迁项目的顺利实施，日前，贵州专门出台了《关于深入推进新时期易地扶贫搬迁工作的意见》。《意见》明确，“十三五”时期，对贵州全省“一方水土养不起一方人”地方的130万建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁。其中2016年实施搬迁34.5万人，2017-2018年每年实施搬迁40万人，2019年实施搬迁15.5万人。对少数贫困发生率高，自然生产生活特别困难的自然村寨中的非建档立卡贫困人口，可以实施整村整寨同步搬迁，同步搬迁的非建档立卡人口总规模控制在32.5万人以内。

　　近日，贵州省委书记陈敏尔在惠水县双坪村调研易地扶贫搬迁时强调，易地扶贫搬迁要坚持依靠群众、发动群众，做到搬迁能脱贫、安居能乐业，绝不能让增支抵消了增收，不能让群众住着新房子、过着苦日子。

　　陈敏尔指出，易地扶贫搬迁要突出解决“怎么搬”的问题，通过精准选择好搬迁户和安置点、精准掌握搬迁实情、精准锁定搬迁对象、精准选择安置方式、精准加强动态管理、严格把握好建设标准关和工程质量关，严控建房标准，严防因房返贫，严保工程质量，真正把好事办好、实事办实。

　　为解决好“搬出后怎么办”的问题，贵州将通过盘活好承包地、山林地和宅基地三块地，通过“三变”改革让农户获得稳定收益，让搬出地的各类资源成为搬迁户的收入来源；统筹好就学、就业和就医三大问题，衔接好农村低保、城市医保和养老保险三类保障，整合民政、卫计、扶贫等部门资源，扎实做好后续保障和安置服务工作；建设好经营性公司、家庭农场、公共服务站三个场所，减轻搬迁户生活开支负担，加强老人集中供养和儿童学前代管等工作，加快把安置点建设成为新型社区，做到安居与乐业并重、搬迁与脱贫同步，探索创造易地扶贫搬迁的好经验好做法。

　　《意见》明确了搬迁补助标准：建档立卡贫困人口人均住房补助2万元，非贫困人口人均住房补助1.2万元；签订旧房拆除协议并按期拆除的，人均奖励1.5万元。2012年至2015年实施的扶贫生态移民搬迁户，完成旧房拆除，原有宅基地复垦复绿，并经验收合格的，按人均1.5万元奖励。同时，按照“保障基本”的原则，防止贫困农户因搬迁负债进而影响脱贫，城镇安置的人均住房面积不超过20平方米，农村安置的人均住房面积不超过25平方米，每户住房面积根据家庭实际人口合理确定。