“通过国际比较发现,我国劳动力成本优势仍然存在。”近日,在北京师范大学中国收入分配研究院《中国劳动力成本问题研究报告》(以下简称《报告》)的发布会上,中国收入分配研究院副院长万海远这样说。
近几年,关于我国劳动力成本是否过高的话题,引起社会的高度关注。我国劳动报酬是否过高?劳动力成本优势是否已经丧失?针对这些问题,北京师范大学中国收入分配研究院开展课题研究,希望释疑解惑。
课题组的《报告》认为,我国劳动报酬的持续提升是合理的,劳动力成本优势仍然存在。
劳动报酬的持续提升是合理的
针对社会上我国劳动报酬过高的观点,中国收入分配研究院执行院长李实提出不同的论断,“中国劳动力成本的持续上升是合理的。”
劳动力供求关系的变化影响劳动报酬的合理上涨。《报告》显示,在2010年前后,我国劳动年龄人口达到9.4亿的峰值。而在2012年,却出现了长时期以来的首次下降,两年降幅超500万人。
课题组又发现,劳动力成本虽有上涨,但只是在一定程度上有所提升。城镇单位就业人员平均工资与人均GDP的比值在十多年来大体处于稳定状态,近两年略有提高。
实际上,我国劳动报酬占国民收入比重离本世纪高点还有很大差距。《报告》指出,2000年后我国劳动报酬占国民总收入的比重总体呈下降趋势,由2000年的53.0%下降至2010年的48.5%;近两年虽然有所增长,但远未达到2000年的水平。
国际比较发现我国劳动力成本仍有较大优势
近年来,不断爆出的跨国公司将中国工厂迁移到劳动力成本更低的东南亚国家的新闻引发社会热议:人工成本持续上升,我国劳动力成本优势是否已经丧失?
“虽然中国劳动力成本优势有所下降,但是从存量比较,仍然具有较大优势”,万海远分析道。
《报告》也指出,从绝对劳动力成本看,中国劳动力成本绝对优势在下降。从国际比较看,2000年至2012年间,中国制造业小时劳动力成本增长了5倍,年均增速16.5%,同期美国和德国制造业小时劳动力成本年均增速分别为3%和5%,巴西和菲律宾年均增速为8.2%和6.4%。
而从相对优势看,中国劳动力成本仍有较大的比较优势。相对来看,2013年中国制造业小时劳动生产率分别是泰国的1.71倍,是菲律宾的2.44倍,年均创造增加值是巴基斯坦的6.5倍,是越南的5.13倍。
《报告》进一步指出:从综合投入产出看,我国平均工资水平仍有一定上涨空间。
降成本而不是降工资
“在今后一段时间,保持劳动报酬的合理增长,提高劳动生产率,既是经济发展的根本目的,同时也有利于加快经济转型。”人力资源和社会保障部劳动关系司司长聂生奎表示。
《报告》也建议:当前政策的核心应是“降成本”而不是“降工资”。在提高劳动生产率的同时,应该保持企业职工工资的合理、稳定增长。
降企业成本并不一定要降职工工资。那么,成本又该从何处降?
《报告》认为“降税费”是降成本的重要措施。《报告》建议政府要进一步压缩支出,还利于居民、还利于企业,减少税收,减少各种行政性收费和费用摊派。
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