军队整治经适房建设：一个家庭只享一套房改房

　　为扎实推进军队经济适用住房建设项目专项清理整治工作，经中央军委批准，中央军委办公厅日前印发《军队经济适用住房建设项目专项清理整治有关问题的处理意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确购房人已享受房改优惠政策购房，再次以外售方式购买的军队经济适用住房，只能保留一处，退出的住房由售房单位原价收回，装修费不予补偿，确保落实国家和军队的政策规定，一个家庭只能享受一套房改房。

　　《意见》明确，处理遗留问题要坚持实事求是、客观公正，严格标准、依法纠治，突出重点、全面整改，积极稳妥、讲求实效的原则。要坚持历史问题历史看待，客观认定问题性质，以政策法规为依据，严格依法依规纠治问题。要紧盯关键环节和重难点问题，逐项对标清查，逐一挂账销号，以破解难题带动整治工作扎实落地。

　　《意见》针对军队经济适用住房建设管理存在的遗留问题，从完善报建手续、规范住房出售、推行物业管理、规范住用秩序等方面，明确了相应的处理方法、操作程序和具体要求。

　　《意见》强调，各级党委是专项清理整治工作的责任主体，军政主官是第一责任人，要加强组织领导，强化责任担当，切实发挥统揽总抓作用；对重点难点问题，实行军委机关和大单位挂牌督办制度，上下联动聚力攻关，始终保持真纠实治的强劲态势；严格落实监督检查和违规问责，对单位组织不力、工作滞后、整改落实不到位，甚至弄虚作假、拒不整改的，一经发现要按有关规定严肃追究相关单位和人员责任。

　　释疑

　　为何要整治军队经适房？

　　出现未批先建售房不规范等问题

　　军委后勤保障部相关部门负责人表示，习主席和中央军委对做好军队干部住房保障工作高度重视，就切实解决安置住房中存在的问题，多次作出重要批示指示。这次清理整治，是贯彻习主席和中央军委决策指示的实际行动，是依法治军、从严治军的必然要求，是回应广大官兵关切、树立军队良好形象的现实需要。

　　十多年来，军队通过组织建设经济适用住房，明显改善了广大官兵住房条件，对凝聚军心、稳定部队发挥了重要作用，但也出现了未批先建、批少建多、售房不规范、物业推不开等问题。这些问题，不仅影响和制约了军队住房建设的健康发展，扰乱军事经济秩序，而且严重败坏风气，损害军队凝聚力战斗力，必须着力加以解决。

　　《意见》以习主席和中央军委的决策指示为根本遵循，按照目标锁定、问题倒逼、路径反推的思路，逐个明确问题纠治办法，逐项细化完善规定措施，进一步扎紧了制度篱笆、堵住了管理漏洞，为解决遗留问题、规正建管秩序提供了法规依据，为实现军委明确的“清理见底、整治见效”目标提供了政策支撑。

　　纠治明确哪些具体办法？

　　全面推个人缴物业费专项维修金

　　上述负责人介绍，《意见》依据国家和军队相关政策规定，针对清理整治中发现的共性问题和个别案例，明确了相应的处理方法。

　　一是完善报建手续。针对无计划超计划建设、规划报建手续不全等问题，明确了停工整改、调整置换、补办建设手续等处理办法。

　　二是规范住房出售。针对住房核价出售缓慢的情况，采取集中审核土地价格、批量办理售房方案等方式，对核价审批方式进行优化调整。

　　三是推行物业管理。针对部分项目物业推不开、单位背包袱的实际，从切断补贴经费来源着手，强调要全面推行物业管理，个人缴纳物业费和专项维修资金，单位不能补贴应当由个人负担的费用。

　　四是规范住用秩序。明确购房人已享受房改优惠政策购房，再次以外售方式购买的军队经济适用住房，只能保留一处，退出的住房由售房单位原价收回，装修费不予补偿，确保落实国家和军队的政策规定，一个家庭只能享受一套房改房。

　　如何保障纠治工作落实？

　　拒不整改者调岗免职直至追刑责

　　《意见》明确，各级党委是专项清理整治工作的责任主体，军政主官要强化责任担当。党委班子成员和领导干部要带头自查自纠，从严落实整改；建立责任分解、责任倒查、责任追究制度。

　　对具备整改条件、自身能够解决的问题，建设管理单位应当抓紧整改到位；对政策规定明确、带有普遍性的问题，大单位应当集中会审拿出处理意见；对重点难点问题，实行军委机关和大单位挂牌督办制度。

　　对单位组织不力、工作滞后、整改落实不到位的，进行通报批评，责令限期整改；对清理整治中弄虚作假，甚至拒不整改的当事人及相关责任人，视情作出调整工作岗位、免职等处理；对故意拖延、拒不按规定补交购房款，以及拒不退还公款装修费用的个人，依据党纪政纪有关规定严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　复转及其他地方人员购买军队住房存在违规问题，当事人不配合整改的，建设管理单位应当向当事人所在单位通报情况，共同纠正；对拒不纠正的，应当采取强制措施和法律手段予以纠正，并建议当事人所在单位和上级纪委予以处理。