“小改造大变化”   激发工会新活力

3月初，重庆市人大副主任、市总工会主席郑洪，市总工会副主席吴良和等一行对渝北区工会改革工作推进情况进行了调研。郑洪主任充分肯定了市委党的群团工作会议以来渝北工会的改革工作，认为渝北工会改革不仅区委高度重视，而且在区委的正确领导下改革方向正确、目标明确、思路清晰，总体来讲抓得紧、抓得实，并已初见成效。

今年是群团改革之年，渝北区总工会切实以群团改革为统领、以创新为动力、以服务职工为落脚点，紧紧围绕区委和市总交办给工会的改革工作任务，严格按照区委党的群团工作会议和区委领导的重要讲话精神要求，认真对照《渝北区委群团改革实施方案》和《区总工会改革实施方案》，在全力推进工会各项改革工作中，工作展现出新特色，发展取得了新进展。

全体总动员 集聚改革合力

渝北区是重庆市群团改革6个试点区县之一，而工会又是群团改革的主力军之一。为切实抓好群团改革试点工作，渝北区总工会将其作为今年工会工作的头等大事，积极按照“早谋划、新作为、重实效”的思路，在第一时间开展行动。

据了解，渝北区总工会先后多次召开专题会议，深入学习领会中央、市委、区委党的群团工作会议和《重庆市群团改革试点方案》、《重庆市总工会专项改革方案》、《重庆市总工会专项改革实施方案》以及《渝北区群团改革实施方案》等精神，全面准确把握群团改革的方向和目标，充分调动全区各级工会组织投身群团改革的积极性。

为使群团改革“四联手”工作、“小改造大变化”活动、工会打造的特色工作品牌在推进工程中更具有科学性、精确性和可操作性，渝北区总工会着力强化走访调研，积极组织调研组分区域、分类型30余次深入各镇（街道）、规模以上非公企业及各示范点，通过摸底调查、征求意见、交流座谈等多种形式了解掌握各单位、各领域的工作落实情况，收集意见建议，切实做到“底数清、情况明”，为下一步全面抓好落实奠定扎实的工作基础。

同时，着力强化协同配合。渝北区总工会积极按照“全员参与、持续推进”的工作思路，在打造示范点和特色亮点过程中，在强调发挥工会主观能动性的同时，特别注重与群团组织和相关部门的协同配合。目前，渝北区总工会已与区委组织部、区编办、团区委、区妇联、区建委、区人社等部门就仙桃数据谷群团服务站等6个示范点的打造、“小改造大变化”活动实施方案的草拟、群团干部管理暂行办法等工作进行了20余次的对接和磋商，并多次到示范点和群众服务中心进行实地走访和指导。

此外，着力强化工作落实。通过前期的走访调研，在各部门和相关责任单位的大力配合下，渝北区总工会严格按照群团服务站“六有”标准积极推进6个示范点的打造工作。目前，仙桃数据谷群团服务站已基本实现服务平台初步搭建、服务领域有效拓展、服务内容更加丰富的工作目的。他们还邀请市总会的相关领导和专家在充分征集各镇（街道）总工会和规模以上的非公企业工会的基础上，共同草拟了“小改造大变化”活动初步实施方案，明确评审办法和相关细则，并在区改革办的指导下实施开展。

抓自身建设 充实工会力量

抓群团改革试点，就是要着眼解决群团组织有人干事、有钱办事、有阵地服务的问题，重点抓好健全组织体系、加强基层基础、改进干部管理等关键领域的改革创新。基于此，渝北区总工会狠抓自身建设，积极健全组织体系，着力夯实基层基础，不断充实全区工会干部队伍力量。

为配合开展兼（挂）职班子成员遴选工作，渝北区总工会按照区委坚持以“小改造大变化”活动为主轴，以贴近群众、贴近生活为原则，坚持选人与定事相结合、组织意图与群众意见相结合、民主与集中相结合的遴选要求，积极动员号召全区各级工会组织及工会干部报名参加工会兼（挂）职班子成员遴选，目前已收到各基层工会上报的推荐人选32人，并已择优向区委组织部报送推荐人选9人。

近期，渝北区总工会通过筹备召开区总工会第十三届五次全委会，按照相关规定履行民主程序，对区工会委员会现有常委、委员、代表进行重新筛选和调整，使基层一线人员比例分别达到20%、40%、80%。并要求区工会委员会代表、委员、常委适当承担或联系区总工会相关工作，每年向区工会委员会进行述职。同时，要求各镇（街道）总工会召开代表大会或全委会，正确履行民主程序，选举和产生委员、代表，并适当增加普通职工中的优秀人物和代表的比例。

为进一步强化基层工会工作，让基层工会根据各自工作需要，聘用好社会化专职工会工作者，渝北区总工会正在市总工会的指导下按照经费来源由市总、区总配套划拨，使用单位统一选聘、统一管理、统筹使用，重点从事镇（街道）工会工作的工作思路，草拟镇（街道）总工会专职工会工作者使用办法，切实充实基层工会工作力量。

据介绍，为充实村（社区）等基层工会工作力量，渝北区总工会着力在还未建立工会组织的126个村建立工会，努力实现村（社区）工会组织全覆盖。并探索推广“工会组织+社工+志愿者”工作模式，争取政府公益性岗位支持和区财政支持，因地制宜采取购买社工服务、组建职工志愿者服务队伍等多种方式，充实村（社区）等基层工会工作力量。

渝北区总工会还围绕大数据、智能制造等战略性新兴产业，采取“抓大、促中、联小”（即主要抓好园区内规模以上非公企业的建会工作，促进具备一定规模的行业协会积极建会，发动商务楼宇内的小微企业联合建立工会）的方式，探索在具备建会条件的行业协会、工业园区、商务楼宇等领域开展“新领域集中建会行动”。并依托镇（街道）总工会、园区总工会，采取“引导好”的方式，探索建立行业性基层联合工会，分类科学推进行业工会工作，努力把更多的职工吸收进工会组织当中。

借助互网络 服务插上翅膀

“现在，只要动动手指打开社区工会的微信公众号，就能知晓社区工会的动态和各项优惠政策。”在渝北区龙塔街道紫荆路社区，提到社区工会日前开通的微信公众号，居民们纷纷点头叫好。

据了解，紫荆路社区工会在前不久的“评家”活动中，有职工和群众提出，自己不常到社区工会办事，不了解相关的办事流程和各项优惠政策。了解到这一情况后，社区工会着手建立紫荆路社区微信公众号，并设置了社区简介、办事指南、办事须知三个版块。同时，有关工会的优惠政策、招聘信息、活动通知也在上面及时发布。

当下，随着“自媒体”风起云涌，微信、微博等即时通讯工具已成为广大职工群众获取信息和反映心声的重要渠道。如何利用这些新兴媒介做好工会服务工作，成为当下工会工作的题中之义。渝北区总工会负责人表示，主动拥抱“互联网+”，全力打造信息更及时、服务更精准、覆盖更广泛的普惠式服务渠道，实现传统管理模式向“信息数据管理”转变、工会服务模式向“透明、高效、优质”转变，是创新工会工作的必然选择。

在推进群团改革中，渝北区总工会下大气力开展网上工作，着力搭建工会网络宣传平台，积极培育网络舆论引导队伍。

他们探索利用“互联网+工会”服务方式，借助渝北村（社区）网格化管理平台、渝北工会QQ群、12351职工服务热线，建设符合群众需求的网上职工之家。逐步开通官方微博、微信公众号等新媒体，将工会信息资源融入前沿城市大数据系统，与渝北网、渝北区政府网、渝北党建网、渝北群工系统联动融合，及时办理和回复职工群众网上反映的问题。依托重庆市工会官网，探索开展职工教育培训、政策发布、心理咨询、转接会员关系、开展工会活动等网上实时联动服务，向职工主动做好政策宣传、释疑解惑等工作，实现线上服务和线下工作有效互动，扩大工会工作影响力。

同时，探索运用党政和社会资源，通过培育、联系等方式，努力形成一支政治上可靠、对职工群众有感情、熟悉网络信息技术、具有较强政策水平的工会网络宣传队伍。通过重点培育一支由区总工会机关干部和镇（街道）工会干部组成的核心层骨干宣传队伍，联系一批由社会知名人士组成的紧密层舆论引导队伍，培养一支由青年职工组成的外围层网络志愿者队伍，带头及时主动发声、加强正面引导，回应职工网民关心的各种问题，占领网络舆论主战场。

探索新机制 打造活动特色

在推进群团改革中，围绕创新工会工作的方式方法，渝北区总工会积极探索创新工会活动开展机制，通过建立健全“与职工交朋友”的联系制度、“以职工为本”的工作机制、“以职工为主”的活动方式、“职工说了算”的评价体系，着力打造工会活动亮点特色。

为了做到“与职工交朋友”，渝北区总工会着力深化“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动成果，在全区工会系统开展“进百家门、访百家情、结百家亲”活动。推动工会干部下基层走访联系服务职工群众成为常态，促进工会干部同群众面对面、手拉手、心贴心的零距离接触。在区工会委员会常委、委员及区总工会机关干部普遍推行“五个一”的联系结对活动，并建立区、镇（街道）、村（社区）三级工会委员及工会干部联系网格制度和联系群众制度。

遵从“以职工为本”的理念，渝北区总工会探索建立职工群众需求定期调查制度，将开展需求调查作为工会领导机关及其全委会、常委会履行职责的必经程序。建立职工群众诉求反馈回应制度，对职工群众所需所急所盼的事抓紧办，不能办的事向党委和政府反映。建立依靠职工群众推进工作制度，组织活动让职工群众一起设计，部署任务让职工群众一起参与，表彰先进让职工群众一起评议。探索工会全委会、代表大会决策重大事项征求意见制度，充分吸纳职工群众和基层工会意见建议。

按照“以职工为主”的思想，渝北区总工会积极探索建立“职工群众提出—工会组织主导—社会力量承办—职工群众参与”的活动开展机制，提升工会工作科学化水平和职工群众的满意度。推行菜单式服务，对就业创业技能培训、法律政策咨询、心理疏导等活动，在网络上发布活动信息，吸引职工按需求参加，满足职工群众多样化、小众化需求。在全区各级工会组织探索建立职工志愿者服务组织，并探索工会组织引领社会组织服务群众的工作模式。

为了真正体现“职工说了算”，渝北区总工会坚持问题导向、清单管理，积极采取“月调度、季评估、半年总结、年度测评”的方式，改进工会工作考核评价体系。委托第三方独立民调机构评估工会工作情况及业绩，及时向职工群众反馈情况。推进基层民主政治建设和工会民主化进程，让职工会员更好地参与、监督工会工作，并广泛开展“争创模范职工之家、争当职工信赖娘家人”活动，切实解决好“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”等“不严不实”问题。

眼下，渝北区总工会正以“小改造大变化”为主轴，全力推进群团改革试点。他们紧紧围绕“新工艺、新提升”主题，联合相关部门，在多领域中开展“小改造大变化”活动。“我们将坚持以改革为统领、以创新为动力、以服务职工为落脚点，通过健全体制、完善机制、改进工作方式方法来解决好自身存在的‘四化’问题，全面开创工会工作新局面。”渝北区总工会负责人坚定地表示。