全国人大代表蔡继明:从“土地委员”到“土地代表”【2】

蔡继明接受人民网记者专访。赵艳红/摄

“国有资产管理和监督职能应分开”

除了土地改革，国企改革、国有资产管理监督也是蔡继明关注的话题。

2015年，有关国企改革的文件紧锣密鼓的出台。6月5日，先行公布《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》。9月13日，中共中央、国务院印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》。此后，又发布了《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》。

“外科医生不能给自己做手术。”蔡继明认为，如果说国有资产所有者代表者是国务院，那么国有资产监督和管理委员会可以代表国务院管理国有资产，但是监督职能，应该交给全国人大常委会。

在建议将对国有资产管理的监督的两项职能分开之外，蔡继明呼吁国有企业管理者去行政化。“有的人做一阵官员，又到企业；做一阵企业，又到政府，反过来去管理企业。这种企业、政府官员职位的互换，会导致管理、监督的不力。”他建议让国有企业负责人和监督者都各自有相对独立的身份，对整个监督管理体系进行改革，从而有效地遏制国企的腐败问题。

“社会科学一定要对社会发展起作用”

无论是做委员还是代表，调研履职都需要花大量时间。为了不影响带学生、讲课、做科研，蔡继明几乎每晚都要工作到深夜。

说起做委员、代表的这18年来的感受，蔡继明称“付出很多，但是有价值”。委员、代表和学者的双重身份对他而言，相辅相成、相得益彰。

在蔡继明看来，理论要联系实际，社会科学一定要对社会发展起作用。纯粹的学术研究当然也有意义，但毕竟多数研究应该来自于社会，也要回到社会。不能只停留在理论层面，停留在刊物、学术著作里。“将专业的研究成果变成建议，通过政协或者是人大的渠道传送上去，这是作为学者的成就感”。

反过来，通过政协、人大的平台，蔡继明更多地了解了社会和实际经济生活。无论是跟他反映退休金问题的国企老员工，还是来反映打工过程中遇到问题的农民工，他都热情招待，耐心倾听。“这对我的学术研究也起到促进作用。”

2016年全国两会开幕在即，蔡继明希望继续以敢谏直言的态度，为百姓民生、国家大事建言献策，不负人大代表的职责。（人民网记者赵艳红 实习生焦翊丹）