对此,环境保护部机动车排污监控中心副主任丁焰却有另一个视角。他说,从2010年到2014年,全国机动车四项污染物排放总量由4451万吨增加到4547万吨,总的趋势在微量增长,但2014年首次出现下降,这是一个非常好的信号。
“2010年我们就曾对‘十二五’机动车污染排放总量做过预测,我们认为,机动车污染防治将进入相持阶段,可能会在2014年或者2015年出现排放拐点。从2014年报告以及我们目前对2015年排放的统计数据看,2013年污染物排放达到峰值,2014年开始出现下降。”
既然淘汰了600万辆黄标车和老旧车,为何污染物排放总量却下降了这么一点点?丁焰表示,主要原因是,我国机动车增量过大,虽然个别城市采取限售等措施,但机动车总量仍呈现爆发性增长,也就是污染源总量没有控制住。另一方面,2014年淘汰的黄标车中以轻型车居多,而排放量大的重型车,不少都是三个年检周期不来检验而被注销的。2015年淘汰工作的重点放在了营运类黄标车的淘汰上,减排成效更为突出,数字也会好看很多。
国Ⅵ标准将致力挥发性有机物防控
在一些特大城市,机动车排放已经成为空气污染的主要来源,消除重霾,机动车污染防治还得加把劲。
几天前,环保部发出实施第五阶段机动车排放标准的公告,11省市自今年4月1日起,所有进口、销售和注册登记的轻型汽油车、轻型柴油客车、重型柴油车(仅公交、环卫、邮政用途),须符合国Ⅴ标准要求。
此前,国家能源局宣布,从今年元旦起,在这11个省市供应国Ⅴ油。所谓“油到车到”,国Ⅴ标准其实早已出台,只是在等油品到位方能落地。中国环境科学研究院研究员岳欣表示,公众对油品质量提升有很多期待,目前,无论是清净性提高还是降低有害物质含量,油品还有提升空间。
最近,环保部部长陈吉宁在全国环保工作会议上透露,挥发性有机物(VOCs)因增强大气氧化性,促进生成细颗粒物等危害,将被纳入“十三五”约束性减排指标。机动车排放的碳氢化合物就是VOCs,而且汽油车排放量巨大。
岳欣说,汽车本身蒸发排放的碳氢化合物远高于汽车尾气的排放量,而这部分污染仍然没有得到有效控制。“我们正在着手制定国Ⅵ排放标准,其重要目标就是碳氢化合物。”丁焰告诉记者,在收紧排放的同时,紧紧管住汽车部件、整车的每个环节,管住汽车的每个螺丝阀门,让蒸发量有效下降,将对减排产生重要贡献。
“从整体看,重型车确实贡献了大部分污染物,但保有量最多的小汽车却占据碳氢化合物排放的七八成,倡导私家车主参与减排非常有意义。”丁焰这样说。(记者 孙秀艳)
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