“活”起来——

经贸合作活跃，外贸出口年均增长22.1%

新丝路，新甘肃。一度封闭的内陆省份，如今正在感受到前所未有的开放提速。

位于兰州新区的兰石集团，是共和国石化装备行业的长子。60年前，兰石从苏联引进石油钻机与化工装备制造技术，如今兰石的成套装备已返销俄罗斯。

向西开放的春风拂过，今天，兰石人又把钻井设备的生意做到了中亚。2014年，7台1.2万米深钻机交付土库曼斯坦，合同金额8000万美元；今年，集团又收到了土库曼斯坦发来的10台订单。

“以前跟中亚国家做生意，总担心货款回不来，现在有国家政策支持，我们路也通了、货也畅了，合作更有保障了，生意越做越大。”兰石集团副总经理冯西平告诉记者，从去年开始，在国家开发银行的支持下，集团与土库曼斯坦以“石油贷款”的方式开展合作，出口钻井机的货款由国开行直接支付，土库曼斯坦则以开发出的石油还贷，解除了双方的后顾之忧，为深层次经贸合作奠定坚实的基础。

目前，兰石集团已成立了中东公司和土库曼斯坦公司，专门从事石油钻采设备的销售及售后服务工作。

2010年至2014年间，甘肃省外贸出口年均增速达22.1%，高出全国增速6.1个百分点。去年，甘肃与丝绸之路沿线国家实现进出口18.9亿美元，占全省进出口的比重由上年的18%提高到23%。

30多年前的改革开放，东部沿海率先发展。今天的“一带一路”，需要更高水平、更宽领域、更深层次的对外开放。处在丝绸之路经济带咽喉地段的甘肃，主动发力，打造全新的对外开放格局。

一年一度的兰洽会，早已成为甘肃走向世界的一张名片。今年的第二十一届兰洽会，首次把白俄罗斯作为主宾国，加里宁副总理率领庞大的政府及企业代表团参会参展，并达成多项经贸合作协议。

一度“西出阳关无故人”的丝路古道，如今人流如织。去年以来，甘肃先后组织200多家企业在白俄罗斯、伊朗、哈萨克斯坦等丝绸之路经济带沿线国家举办商品展，展现甘肃对外开放的良好形象，赢得当地的高度赞誉，并成立了驻白俄罗斯、伊朗、吉尔吉斯斯坦等5个商务代表处。

聚馨农业科技集团年产30万吨的麦芽生产基地已于9月18日在白俄罗斯明斯克的中国工业园奠基，同在园内落户的由金川镍都实业公司投资1000万美元的PVC管材管件生产项目也在紧张筹备之中；八冶建设集团有限公司、祁连山水泥集团与吉尔吉斯斯坦JBK公司组成联合体，投资10亿元共同建设中亚地区最大水泥生产线；兰州瑞达进出口贸易公司投资470万美元，在哈萨克斯坦的阿拉木图建设24600吨果蔬保鲜库等项目……一颗颗走出去的种子，正在丝绸之路经济带上遍地开花。目前，甘肃已在中西亚、中东欧等国家设立了114家境外投资企业，累计实际对外直接投资达32.26亿美元。

跨境电子商务，这一东部地区十分流行的商业模式，正在甘肃遍地开花，“互联网+”这一甘肃曾经的“短板”，正在成为甘肃快速超越的“跳板”。

在武威保税物流园区，4E（E人、E关通、E流通、E港通）对外综合贸易服务平台——天网陆港通已搭建完成，通过这个平台，跨境电商企业可轻松在网上完成通关、物流、仓储、金融等业务，传统的监管环节全部实现电子化。“电商只要负责下订单，其他的事我们都能办好。”负责园区运营的甘肃亚欧陆桥国际物流有限公司董事长方红明告诉记者。

“伴随丝绸之路经济带建设加快推进，甘肃的后发优势正在迸发。”甘肃省委常委、副省长李荣灿表示，“一带一路”建设是项重大课题，必须做好功课，研究好沿线国家和地区的政策，有针对性地寻求合作的切入点，加强双边经贸合作。

“亮”起来——

频繁的文化交流，带来民心相通

1400年前（公元609年），甘肃省山丹县的焉支山上演了一场举世瞩目的国际盛会。隋炀帝杨广率领文武大臣，在这里宴请突厥、新罗、靺鞨、契丹、龟兹、疏勒、于阗、吐火罗等30余国王公使臣，并展陈中原物品，盛况空前。这是全世界最早的“万国博览会”，开启世博会先河。

“丝绸之路三千里，华夏文明八千年。”甘肃是华夏文明的重要发祥地之一。从文化的角度来看，古丝绸之路正是一条把中国文化、印度文化、波斯文化、阿拉伯文化和古希腊、古罗马文化连接起来的国际通道。

“国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。”甘肃省委常委、宣传部长连辑说，“一带一路”沿线各国历史文化宗教不同，只有通过文化交流与合作，才能让各国人民产生共同语言、增强相互信任、加深彼此感情。与此同时，民心相通又会促进政治、经贸等方面的合作。

据悉，为加强与“一带一路”沿线国家人文交流，甘肃省全力打造的丝绸之路（敦煌）国际文化博览会已被纳入国家“一带一路”战略规划，目前已完成博览会可行性研究、方案设计、项目规划和总体方案的意见征询工作，计划明年8月举办首届博览会。甘肃将努力将其打造成为影响力和知名度较高、丝绸之路沿线国家普遍认可且广泛参与的国际性文化交流合作平台、中华文化走出去的重要窗口和丝绸之路经济带建设的重要支撑。

甘肃省卫计委主任刘维忠介绍，在深化医药卫生合作方面，甘肃省加强与吉尔吉斯斯坦、匈牙利、波兰、乌克兰等国的合作，在中医药领域医疗卫生人才培养、医疗技术交流、陇药产品注册推广等方面达成了协议。甘肃中医药大学在吉尔吉斯斯坦、马达加斯加、乌克兰等国成立了岐黄中医学院，传播中医药文化。此外，甘肃省承担的“中国—吉尔吉斯斯坦中医药中心项目”获得国家中医药管理局批准和资金支持。

与丝路沿线国家的科技教育合作也在深化。一方面积极兴办孔子学院，另一方面扩大留学生招生规模，已招收近700名中西亚国家学生来甘肃省就读。

今年6月16日，由甘肃、陕西等12个丝绸之路沿线省区市旅游局和新疆建设兵团旅游局共同发起的丝绸之路旅游推广联盟正式成立，旅游联盟13个省（区、市）成员单位50多人赴哈萨克斯坦、土耳其、意大利等欧亚国家，行程数千公里，举行了声势浩大、丰富多彩的中国丝绸之路旅游宣传推广活动。

把握“一带一路”机遇，甘肃加强旅游国际合作，组织开展境内外“双百”旅行商丝绸之路行、境外旅游媒体丝绸之路踩线、美丽中国—丝绸之路宣传推广暨甘港澳旅游交流合作推介等一系列专题活动，邀请丝绸之路沿线30多个国家和地区的旅游机构官员、国际旅行商到甘肃实地考察，并组织团队赴韩国、哈萨克斯坦、土耳其、意大利等国家和地区开展丝绸之路旅游宣传推广活动。今年1至7月，甘肃省接待入境旅游者2.5万人次，同比增长11.96%，高于全国平均增幅7个百分点。

积极拓展友好城市关系，并建立政府互访机制。甘肃现已与五大洲35个国家建立了50对国际友好城市，其中与“一带一路”国家建立17对国际友好省州和友好城市。

民间交流也是异彩纷呈。《丝路花雨》《大梦敦煌》等优秀舞剧在丝绸之路沿线国家成功演出，使更多外国人民认识和了解了甘肃。演出在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克甚至掀起了一股“中国热”。吉尔吉斯斯坦副总理塔利耶娃对该国“卡巴尔”国家通讯社表示，“《丝路花雨》的精彩演出表明，中国不仅是世界第二大经济体，更是无与伦比的世界文化大国”。

 

《 人民日报 》（ 2015年11月01日 08 版）

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