扎根人民 与时俱进

　　决策问题多与群众见面，解决问题始终把调动群众积极性作为前提，检验工作要看群众的口碑和笑脸

　　记者：县委书记中，绝大多数都是我们党的优秀干部，但也有人因违反党纪国法而受到处理。您认为他们成功的经验、失败的教训分别是什么？

　　冯振东：大部分县委书记都是忠于使命、善于创新、勇于担当，能够引领一方风气、发展一方经济、造福一方百姓的好干部。从优秀县委书记的人生轨迹中，我们不难发现他们拥有的共同特质：信念坚定，始终把使命扛在肩上，坚持党的信仰不动摇，在大风大浪面前经得住考验；牢记责任，始终把发展作为第一要务，善于创新、敢想敢干，在工作岗位上做出突出业绩；扎根人民，始终把群众放在心上，以实际行动赢得百姓爱戴；清正廉洁，始终秉公用权，堂堂正正做人、老老实实做事、清清白白为官；不骄不躁，始终表里如一，善于学习、勤于思考，锤炼了胜任本职工作的能力。

　　张尚华：一些受到表彰的优秀县委书记之所以能够取得更大成就，不是因为他们头顶着“全国优秀”的光环，而是因为他们都具有优良品质和坚定信念。总体而言，他们都具有如下特点：

　　首先，兢兢业业干事，具有引领发展的领导能力。县委书记必须始终坚持为官一任、造福一方，时时处处彰显出坚定的信仰追求、强烈的担当精神和过硬的领导能力，才能推进当地经济社会更好更快发展。其次，踏踏实实为民，具有质朴高尚的百姓情怀。县委书记必须始终坚持践行宗旨、服务人民，时刻把人民利益放在第一位，任何时候、任何情况下都保持着与人民群众同呼吸共命运的品德。此外，清清白白做人，具有洁身自好的精神品格。县委书记必须恪尽职守、严于律己，面对各种诱惑和不良风气，能够自重、自省、自警、自励。

　　记者：与过去相比，现在的县委书记在职责、权力、要求等方面都在发生着什么样的变化，怎样才能更好地主动适应形势、与时俱进？

　　陈行甲：县委书记担负着领导县域改革、发展、稳定的重大职责。新时期县委书记的责任更重、要求更高。我感受最深刻的变化，就是群众对县委书记的要求更高了，监督渠道也更广泛了。在互联网时代，官员的一举一动都受到高度关注。在巴东，我每天主动把行程向社会公开，既满足了群众的知情权，也方便群众对我进行监督。互联网也是一种执政资源，拓宽了干部与群众沟通的渠道，有助于我们了解最真实的民意和呼声。

　　冯振东：作为在延安成长起来的领导干部，我更能理解“人民群众拥护和支持是搞好工作最牢固的根基，是战胜任何艰难险阻的法宝”这句话的深刻内涵。基于此，我们在工作中总结出一条经验：决策问题多与群众见面，解决问题始终把调动群众积极性作为前提，检验工作要看群众的口碑和笑脸。富县是革命老区，工业底子薄、发展慢，财政捉襟见肘。当前的重要任务还是要发展经济，让群众过上好日子。通过调研，我们着手“立足比较优势做强工业，加强招商引资和重大项目推进，全力打造延安南部油煤气资源的产能基地和综合加工基地”，在发展经济的路上持续努力……

　　率先垂范 践行“四有”

　　唯有努力锤炼有党、有民、有责、有戒的政治品格和思想境界，才能带出一支忠诚、干净、担当的干部队伍，肩负起振兴一方县域的重任

　　记者：现实社会中，一些乱象、问题都与县委书记没能坚持“四有”有关，比如，不信马列信鬼神、贪污腐败、圈子文化、为官不为，等等。您认为，针对这些问题，应该怎样弥补、纠正，如何“防患于未然”？

　　陈行甲：“天下之事，成于惧而败于忽。”党的十八大以来，不少身居高位的领导干部被查处，共性就是“心中无戒”。

　　作为县委书记，必须敬畏党纪国法、坚守道德良知，审慎对待手中权力。回想我的从政经历，深感保持干净、保有定力至关重要：要常在思想上上紧发条，看远一点；保持阳光心态，从工作中寻找快乐；把职位升迁看淡一点，知足知止；把名节看重一点，多想想担不担得起县委书记这个名号，时刻反省有没有资格和底气带领全县干部群众前行。当然，除了要保持自我干净，还必须承担起主体责任，让全县的政治生态、社会生态越来越干净。

　　唐立浩：一些官场乱象和腐败问题，出现的深层原因都是当事人思想滑坡、信仰迷失，在世界观、人生观、价值观这个“总开关”上出了问题。受经济社会大变革、价值观念多元化的影响，有的领导干部沉溺于封建迷信，有的拉圈子、立山头，有的奉行明哲保身的庸俗哲学，还有的哗众取宠、弄虚作假，搞“形象工程”“政绩工程”……针对这些不良作风，县委书记唯有努力锤炼“有党、有民、有责、有戒”的政治品格，才能带出一支忠诚、干净、担当的干部队伍，肩负起振兴一方县域的重任。这既是“四有”的深刻内涵，也是坚持“四有”的根本原因所在。

　　记者：您如何理解“四有”和“做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人”的要求？如何在实际工作中深入具体地践行？

　　张晓强：针对解决信念不坚定、规矩意识不强、作风不扎实、为民务实不够等问题，新时期县委书记关键是要做到忠诚、干净和担当。“心中有党”，要求我们打好理论功底，增强政治素质，坚定理想信念；“心中有民”，要求我们筑牢群众观点，站稳群众立场，做实群众工作；“心中有责”，要求我们敢于担当、善于担当，用科学态度抓决策、求实精神抓落实、担当勇气破难题；“心中有戒”，要求我们带头净化县域政治生态，带头严守党纪国法，带头接受监督制约。

　　张尚华：习近平总书记对县委书记提出了殷切希望。做政治的明白人就必须对党绝对忠诚，自觉执行党的纪律和规矩；做发展的开路人则要勇于担当、奋发有为，促进县域社会、经济向前发展；做群众的贴心人就是要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，心系群众、为民造福；做班子的带头人就必须带头讲党性、重品行、做表率，认真践行“三严三实”，严格以“四有”作为基本遵循，带头清清白白做人、干干净净做事、堂堂正正做官，真正做到率先垂范、以上率下。

　　冯振东：“四有”等要求对于当前加强和改善党的领导，履行好县委书记的职责使命意义十分重大。

　　习近平总书记把理想信念坚定作为优秀县委书记的第一标准，点明了对县委书记最关键的要求。那种认为制定大政方针是党中央的事，理论学习可有可无的错误思想必须彻底根除。只有系统掌握马克思主义及其中国化的理论成果，深刻认识中国特色社会主义，才能坚定道路自信、理论自信、制度自信，真正把思想统一到党的路线方针上来。只有真正树立了坚定的理想信念、炼就金刚不坏之身，我们才能做好执政兴国“一线指挥部”的“总指挥”，真正不负使命、担当责任、强县富民。

　　

　　版式设计：蔡华伟

　　《 人民日报 》（ 2015年07月14日 06 版）

 

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