金砖国家领导人第七次会晤乌法宣言【2】

11.尽管增长依旧脆弱，各国和地区分化显著，但全球复苏仍在持续。新兴市场和发展中国家将继续成为全球增长的主要动力。结构改革、国内调整、推动创新对于可持续发展十分重要，将为世界经济作出强劲和可持续的贡献。我们注意到部分发达经济体增长预期改善的迹象。但是，全球经济风险犹存。相关挑战同发达国家的公共债务高企和失业、贫困和不平等、低投资和贸易、负实际利率和持续的低通货膨胀相关。我们对发达经济体非常规货币政策导致的潜在溢出效应表示关切，这会导致汇率、资产价格和资本流动的破坏性震荡。我们呼吁主要经济体在二十国集团框架下加强政策对话和协调，降低潜在风险。鉴此，强化国际金融合作十分重要，包括使用货币互换安排等工具，降低储备货币发行国货币政策分化造成的负面影响。

12.我们支持开展以行动为导向的经济合作，系统性强化经济伙伴关系，实现世界经济复苏、反对贸易保护主义、推动高质量就业、减小国际金融市场潜在风险并强化可持续增长。

我们深信，所有主要经济体进一步加强宏观经济政策协调，仍是世界经济早日、可持续复苏的主要先决条件。同时，我们要努力建设市场联通、强劲增长、包容开放的世界经济，实现资源高效配置，资本、人员、商品自由流动，公平且得到有效监管的竞争。

13.过去几年中，稳健的宏观经济政策、监管良好的金融市场以及充足的储备资产使金砖国家有能力较好地应对国际经济环境变化带来的风险和溢出效应。鉴此，金砖国家正采取必要行动，保障经济增长、维护金融稳定并加速结构改革。我们还将继续强化金融和经济合作，包括在新开发银行和金砖国家应急储备安排中加强协调。

我们欢迎并支持通过金砖国家出口信用机构，包括巴西担保机构、印度出口信用担保公司、南非出口信用担保公司、俄罗斯出口信用与投资保险署和中国出口信用保险公司加强对话，建立金砖国家共同讨论贸易合作的平台。特别是，金砖国家同意召开出口信用机构年度会议，探讨合作机会和未来可能采取的共同行动，以扩大金砖国家间以及向其他国家的出口。该机制首次会议将于乌法会晤期间举行。

14.我们重申金砖国家银行间合作机制在扩大金砖国家金融和投资合作方面发挥重要作用。我们赞赏成员银行为挖掘金砖国家创新潜力作出的努力。我们欢迎我们的国家开发银行/机构同金砖国家新开发银行签署合作备忘录。

15.我们欢迎在巴西福塔莱萨金砖国家领导人第六次会晤期间签署的新开发银行协议生效，也欢迎乌法会晤前夕在俄方主持下召开的新开发银行理事会首次会议，以及临时董事会和前期管理团队为推动银行尽早运营开展的工作。我们重申新开发银行应为金砖国家及其他新兴市场和发展中国家的基础设施投资和可持续发展项目融资，并为加强金砖国家经济合作发挥强有力作用。我们期待新开发银行在2016年初批准首批投资项目。我们鼓励新开发银行同包括亚洲基础设施投资银行在内的现有及新金融机制保持紧密合作。

16.我们欢迎金砖国家完成关于成立应急储备安排协议的批约程序，并将在本月底前生效。我们欢迎中央银行间协议的签署，该协议为金砖国家应急储备安排运作设定技术参数。我们认为，建立应急储备安排并允许成员相互提供资金支持，是金砖国家金融合作的重要举措。此外，该新机制为全球金融安全网建设作出了宝贵贡献。

17.今天通过的金砖国家经济伙伴战略将为金砖国家间扩大贸易、投资、制造业、矿业、能源、农业、科技创新、金融、互联互通和信息技术合作提供重要指导。我们指示国内相关部门采取切实行动，有效落实该战略。我们强调新开发银行、金砖国家银行间合作机制、金砖国家工商理事会、工商论坛和金砖国家智库理事会在落实上述战略过程中的重要作用。我们同时指示部长/协调人探讨制订2020年前金砖国家贸易、经济和投资合作路线图的可行性。

18.我们将继续就二十国集团议程，特别是在金砖国家有共同利益的议题上进行磋商和协调。我们将推动二十国集团更多关注新兴市场和发展中国家重视的议题，例如在二十国集团强劲、可持续和平衡增长框架下开展宏观经济政策协调，抑制溢出效应、支持经济活动，缩小由全球金融监管改革的跨国影响造成的国别差距，适应由税基侵蚀和利润转移行动计划、金融账户涉税信息自动报告标准引入的新规则。围绕二十国集团政策建议对低收入国家产生的影响，我们继续呼吁二十国集团同低收入国家开展更加广泛和深入协商。

巴西、俄罗斯、印度和南非领导人欢迎并支持中国担任下一届二十国集团峰会主席国。金砖国家将同其他成员密切合作，共同促进世界经济增长，加强国际金融架构并巩固二十国集团作为国际经济金融合作主要论坛的地位。

19.我们对美国迟迟未能批准国际货币基金组织2010年改革方案深表失望，这持续损害了国际货币基金组织的可信度、合法性和有效性，阻碍了该机构增加份额资源，影响了在份额和投票权方面作出有利于新兴市场和发展中国家的调整，而这些改革是包括美国在内的绝大多数国际货币基金组织成员在2010年就同意的。我们期待美国能够遵守承诺，在2015年9月中旬之前批准2010年改革方案。

同时，我们准备好采取过渡方案，如果这些方案能够达到第14轮份额总检查所同意的水平。我们重申致力于维护一个强有力、资源充足和基于份额的国际货币基金组织。鉴此，我们敦促其他基金组织成员继续推进改革进程，并按时开展第15轮份额总检查。

20.我们共同关注主权债务重组的挑战。债务重组向来进展迟缓，导致无法恢复债务可持续性，并实现持续市场准入。处理主权债务问题应使债权人和债务人同等受益。我们欢迎联合国目前关于改进主权债务重组进程的讨论，支持以合同方式推动及时、有序重组。我们强调解决这些挑战的重要性，呼吁二十国集团全体成员和国际金融机构积极参与这些进程。