确保境外国资不流失摸清家底是第一步

　　国资委主管的《国资报告》近日透露，中国境外国有资产总量已不少于12万亿元。这是近年来有关方面提供的境外国有资产数据最值得关注的一次。此前曾有媒体报道，按国资委提供的2013年底央企全部资产35万亿、境外资产占比12.5%的数据计算，110多家央企的境外国有资产总额约为4.3万亿。也就是说，此次披露的境外国有资产数量，相当于此前披露数据的近3倍。这也意味着，除国资委监管的境外国有资产，非国资委监管的境外国有资产还要远大于国资委监管。那么，这些境外国有资产又都分布在哪些部门、哪些行业和哪些地区呢?

　　要想确保境外国有资产不发生流失，最紧迫的工作还在于先摸清境外国有资产的家底。否则，防止国有资产流失就会变成一句空话。

　　据悉，国资委已委托第三方机构对央企境外资产进行审计。关键在于，除了国资委之外，那些同样具有境外国有资产监管任务的部门和地区，是否也要尽快对境外国有资产情况进行审计呢?不然，就算国资委的调查摸底和监管工作做好了，其他方面的工作不跟上，仍然会有很多漏洞。

　　在国有资产监管问题上，目前九龙治水的格局，是不利于国有资产监管的。要知道，随着中国企业走出去的步伐不断加快，境外国有资产的数量和规模也会进一步扩大，能否做到心中有数、家底清楚，是最起码、也最基本的要求。

　　在对境外国有资产进行审计摸底过程中，我们也希望更多地通过市场化手段，聘请国际上有影响、有实力、有信誉的中介机构，而不要任由企业选聘。不然，极有可能会出现虚假审计、虚假调查的现象。只有摸清楚境外国有资产的家底了，相关的监管工作才能做到有的放矢。

　　谭浩俊

(来源:京华时报)