北京“黑殡仪车”频出入八宝山 8公里收费千元【2】

　　新京报记者通过查询相关部门内部网站备案信息，显示这辆殡仪车是一辆私家车，车主是于某某，且有违章事故未处理。按照北京《北京市殡葬管理条例》规定，禁止个人经营遗体运送业务，由此证明这辆拉遗体的殡仪车属于非法运营。

　　一连数日，新京报记者在八宝山殡仪馆，东郊殡仪馆和通州殡仪馆发现6辆小型车辆拉送遗体。这些车辆登记注册信息均为个人和公司。而正规殡仪车的查询信息显示，殡仪车所有人是殡仪馆。

　　“黑殡仪车”跑得“欢”，正规殡仪车长时间闲置。

　　清明节前，在八宝山殡仪馆内，有3辆殡仪车整日停在院内，车身标有“八宝山”字样，因为没活，它们一整天都不动地方。北侧停尸房的院内，则有一辆接一辆“黑殡仪车”拉遗体过去。

　　八宝山殡仪馆业务咨询中心工作人员对此的解释是，殡仪馆车辆充足，所以有些车没活。殡仪车起步价加灵柩费、车内装饰费共计260元。另外每公里加5元。如果不足10公里，按10公里计价。

　　通州殡仪馆也表示，馆内殡仪车数量充足，有别克、金杯等10多辆车。对于这些出入自如的“黑殡仪车”，他们也不拒绝，只要有逝者的死亡证明及身份证就行。

　　“一条龙”都是暴利

　　“黑殡仪车”只是太平间服务的一环。殡葬服务从业者透露，北京大部分医院的太平间都是委托殡仪馆管理，殡仪馆又将此业务委托给殡葬服务公司。

　　病人去世后，医院太平间并不会急着将遗体拉向殡仪馆，一般会推荐给家属“一条龙服务”。

　　新京报记者获得的一份朝阳区一家医院太平间开具的收据显示，只要遗体进入太平间，家属在太平间的花费大多在5000元以上，超过万元的也不是孤例。

　　一位曾在太平间工作的从业者称，遗体进入太平间后，承包者多会通知家属为逝者购置殡葬用品，一件进价200至300元的寿衣，在太平间的售价高达数千元，进价15元的纸花圈售价可达100元至150元。脱穿衣（寿衣），收费多在数百元。

　　李光就曾在正规殡仪馆负责拉遗体。他透露，正规殡仪车属于殡仪馆，即使殡仪车不拉遗体，工作人员也会正常领工资。拉遗体也是按距离收费，价格较低，收费还需上缴财政，但“黑殡仪车”拉遗体的费用就全部归殡葬服务公司所有。管理太平间的活就由殡仪馆委托给了殡葬服务公司。

　　李光说，殡仪馆每年从委托管理的殡仪公司收取承包费，并下达任务指标，比如卖出多少骨灰盒，一年拉来多少具遗体。

　　为完成任务，有时“黑殡仪车”也会和正规殡仪车打“价格战”。一趟400元。在黑殡仪车的挤压下，正规的殡仪车就派不出活来。

　　“黑殡仪车”之间也存在竞争关系。

　　据一位黑殡仪车主介绍，其他医院太平间或个人的殡仪车前来拉遗体，医院太平间一般不放“人”。“如果是让，也是相互认识。”

　　“家属给太平间的人点‘好处’他们就会放行。”这名黑殡仪车的车主说，一旦医院太平间“放人”，路上行驶就没问题，殡仪馆对运送遗体的殡仪车没有限制，只要遗体在这里火化就行。

　　殡仪车治理还要“立规矩”

　　黑殡仪车横行状况由来已久，早在2004年，媒体报道提到，从北京市各医院太平间将遗体运送到殡仪馆的车辆中，一半以上是没有运送资格的“黑车”。黑殡仪车卫生差，乱收费现象严重。

　　当时北京市殡仪服务部门提供一组数据：那时北京全市日均死亡人数为100多人，而北京市两家殡仪馆的68辆殡仪车每天运送的遗体只有40多具，其余的全被黑殡仪车拉走。黑殡仪车比北京城区的两家殡仪馆的殡仪车总数还要多。

　　“黑殡仪车”现象这些年没什么改变？李光说，他从事殡葬行业20多年，无论是什么车，遗体送到殡仪馆，都会接收。

　　此前，李光多次向交管部门举报“黑殡仪车”违规拉送遗体现象，有交管部门内部人士告诉他，黑殡仪车上路，执法人员也为难，人家办的是丧事，担心引起逝者家属愤怒，因此很少过问。

　　中国殡葬协会副会长王宏阶长期关注殡葬业存在的问题，他说，“黑殡仪车”信息渠道畅通，这个渠道主要来源于医院太平间，他们将死者信息第一时间告知黑殡仪车车主。比如一名病人病危，预计两三天内可能去世，医院内部人员提前告知“黑殡仪车”车主，车主就会提前到医院盯着。

　　王宏阶称，一旦“黑殡仪车”形成规模，治理难度就很大。这些“黑殡仪车”主要问题是公共卫生安全，死者可能患有传染病，“黑殡仪车”拉完遗体后是否消毒，谁都不知道，这是一种传染病源，“他们可能今天拉死人，明天拉活人。”

　　王宏阶表示，殡仪车是一种特种车辆，“黑殡仪车”严重扰乱殡葬市场健康秩序，希望公安、民政和工商等多部门能联合治理。

　　“治理‘黑殡仪车’还要立规矩”。王宏阶称，相关部门要制定措施，让殡仪馆拒收“黑殡仪车”送来的遗体，从源头上堵住黑殡仪车。

　　■ 他山之石

　　“黑殡仪车”运送遗体处罚万元

　　黑殡仪车拉遗体和乱收费现象不仅只北京有。2014年3月，天津市民政局发布《关于专项治理殡仪专用车辆的通告》，强调正在从事遗体运送的非法运尸车，从3月1日起应立即停止非法营运。凡发现非法运尸车从事运送遗体业务的，将依据《天津市殡葬管理条例》，依法给予行政处罚。

　　2014年7月，沈阳市政府颁布了《沈阳市人民政府关于整顿非法殡仪车辆的通告》。7月22日起，沈阳市将开展为期半年的集中整治非法殡仪车辆活动。对擅自从事遗体运送业务的单位和个人依法取缔，并按照规定处以5000元至10000元的罚款。

　　此外，天津市民政部门为便于市民区分合法殡仪专用车辆与非法运尸车，确保自己合法权益不受侵害，对全市合法从事运送遗体的殡仪专用车辆实行“三统一”：即统一颜色（车身颜色统一为黑色）；统一图标；统一编号（数字“01”代表第一殡仪馆、“02”代表第二殡仪馆、“03”代表第三殡仪馆）。