辜胜阻：“新常态”下经济发展要重塑新动力

全国人大财经委副主任委员、民建中央副主席、经济学家辜胜阻教授（资料图）

人民网北京12月11日电 中央经济工作会议9日在京开幕，部署“新常态”下的经济政策和改革思路被普遍认为是本次会议的重要议题之一。5日召开的中央政治局会议强调我国进入经济发展新常态。“新常态”下的中国经济呈现出哪些新趋势？中央的经济工作又该如何审时度势，及时调整？全国人大财经委副主任委员、民建中央副主席、经济学家辜胜阻教授今日在接受人民网专访时指出，“新常态”关键在于“新”，当前的经济工作需要顺应“新常态”，重塑新动力。

“新常态”关键在“新” 经济发展需切换动力

2015年，中国将迈入深化改革的关键之年。很多评论家认为，这次中央经济工作会议将会“不一样”。对此，辜胜阻表示，当前，我国进入经济发展“新常态”。因此，这次中央经济工作会议最大的“不一样”就在于，中央将围绕“新常态”来谋划新一年的经济工作。

他进一步指出，“新常态”有很多标志。第一，经济增长速度由过去近两位数的高速增长转变为中高速增长的“七时代”；第二，经济增长的动力从“要素驱动”、“投资驱动”转向通过技术进步来提高劳动生产率的“创新驱动”；第三，经济增长的结构由以工业为主的增长转变为以服务业为主的增长，对外开放由主要靠引进外资和出口导向转向对外投资和资本输出。

“‘新常态’关键在‘新’，这表明老路走不通了，经济发展必须从传统动力切换到新的动力。”辜胜阻说。

结构性矛盾是最大问题 防风险重点在金融领域

12月5日的中央政治局会议研究分析了2015年的经济工作。会议指出，经济“新常态”下出现的一些趋势性变化使经济社会发展面临不少困难和挑战，要高度重视、妥善应对。有评论家认为，结构性的矛盾导致风险点增多是当前我国经济发展面临的最大问题。

对此，辜胜阻表示赞同。他指出，当前中国经济转型面临着四大阵痛：制造业要去产能化、金融要去杠杆化、房地产要去泡沫化、环境要去污染化，经济发展的驱动力要由过去的“人口红利”、“土地红利”转向靠改革创新的“制度红利”。

如何解决当前经济发展中的结构性矛盾？“现阶段的重点任务是防风险、促发展，防风险的重点在金融领域。”辜胜阻说，近期我国金融风险呈现出“点多面广、相互交织、互相传导”的特征，主要涉及房地产市场波动使信贷风险上升、部分地方政府性债务偿压力大、产能过剩使银行业成为不良贷款的“重灾区”、影子银行运作缺乏透明度不利于金融体系平稳运行、流动性错配形成结构性金融风险等五大风险点。

“防范和化解金融风险，既要加快金融体制改革和金融监管转型，又要巩固实体经济的坚实基础，‘多管齐下’，标本兼治。”辜胜阻给出了建议。

经济工作要顺应“新常态” 重塑新动力

未来十年是打造中国经济升级版的关键十年。面对增速换挡的“新常态”，中央经济工作该如何审时度势，及时调整，以激发经济发展的新动力？辜胜阻表示，我国经济步入“新常态”与当前经济发展面临转型升级密切相关，我们要顺应“新常态”，重塑新动力。

“2015年是‘十二五’规划的收官之年，也是‘十三五’规划的制定之年。”辜胜阻说，“在经历了生产要素驱动、投资驱动的发展阶段后，创新驱动的经济发展时代已来临。实施创新驱动战略，要技术创新和金融创新‘双轮驱动’。”

他进一步指出，党中央已经明确要求“狠抓攻坚改革”。所以，明年的经济发展要注重发展质量和效益做好结构调整，围绕金融改革、土地改革、国企改革、城镇化改革、价格改革，积极推进“一路一带”、长江经济带、京津冀协同发展等区域经济发展，寻找经济发展的新动力，推进经济发展转型。

“要在总结‘十二五’规划基础上，根据我国经济与社会发展的新特点，在发展方式的转变和产业升级上迈出更加坚实的步伐。”辜胜阻说。（徐伟峰）

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