河南信阳幽灵户口调查：假身份能办来真户口

　　河南信阳淮滨县王家岗派出所为朱雨欣、杨恒办理的户籍证明，但这两人并不存在。

　　河南信阳淮滨县王家岗派出所为朱雨欣、杨恒办理的户籍证明，但这两人并不存在。

　　当地户籍民警涉嫌与中介勾结办假户口4万元一个;信阳公安局称，涉事户籍民警已被停职

　　新京报快讯(记者萧辉) 2014年公安部启动户口专项清理整顿工作，全面清查假户口。新京报记者近日调查发现一些地方仍存在户口买卖黑市。在河南信阳淮滨县，给贩卖户口中介4万元，就能为“假身份”办理真户口。该户口能在全国户籍信息网上查到。

　　记者11月27日向信阳市公安局举报贩卖户口情况。信阳市公安局11月28日称，已经成立调查组，并于11月27日晚将涉事人员李凤海控制，淮滨县公安局王家岗派出所户籍民警李丽薇已被停止执行职务。

　　户口中介：能办理多地户口

　　微博打拐志愿者上官正义近日向新京报爆料称，他在网上发现一个长期在河南信阳地区为全国各地来历不明的儿童上户口的团伙。贩卖户口的中介称，无需任何证件，只需要提供想要孩子的姓名、出生日期，花4万元钱就可以获得一个真实的户籍和出生证明。

　　贩卖户口团伙从办医院出生证明到办理户口只需1周。该户口中介称，他们还可以办理湖南、河北等地户口，小孩和成人户口都可以办理，成人户口大约8万。

　　“只要你给出生日期和想要的姓名，我们都可以办理。”该户口中介告诉上官正义，给孩子办出生证5000元，上户口35000元，总共4万元。“拿到户口验明真假后，再付钱。”

　　上官正义对户口中介谎称，他有一个2岁的男孩，由于是二胎，办不下户口，想办理一个户口;此外他有一个朋友，今年生了一个女孩，也是二胎，需要办理户口。

　　该户口中介说，他手中有一个今年刚出生的女孩户口，原来是给山东一位顾客办理的，结果对方临时不要了，他正在给“囤积”的户口找合适的买家，可以给上官正义。

　　上官正义同意，并给户口中介编造了男孩的假名字，和一个虚假的出生日期。

　　11月25日，该贩卖户口中介告诉上官正义，2岁的男孩户口已经办理下来;中介约上官正义到淮滨县取户口，验明户口真假后再交钱。

　　派出所2分钟打印户籍证明

　　11月26日，记者和上官正义假扮成买户口的人，和贩卖户口的中介在信阳市淮滨县王家岗乡派出所门口见面。

　　中介是一个20多岁的年轻人，他把我们领到与王家岗派出所相隔不超过100米的一户居民家中。到那儿后，一名50多岁的男子自称和派出所关系熟，带着我们到王家岗派出所打印户口证明。

　　2分钟后，该男子从派出所取出两份户籍证明。户籍证明显示，朱雨欣，女，2014年4月16日出生，身份证号411527201404160162，住址：河南省淮滨县王家岗乡杨庄村三组，为王家岗派出所管辖居民。杨恒，2012年12月12日出生，身份证号411527201212120430，住址：河南省淮滨县王家岗杨庄村五组，为王家岗派出所管辖居民。两份户籍证明上均盖有王家岗派出所的红色公章。

　　男孩户籍证明上的名字和出生日期，正是上官正义编造给户口中介的。

　　记者当场在全国户籍信息网上查到这两个身份证号真实存在，但实际上这两个小孩并不存在。

　　“ 只要给钱，都好办”

　　在50多岁男子家中，户口中介出示了“朱雨欣”和“杨恒”的户口本和出生证明。户口本显示，朱雨欣户口落户在淮滨县王家岗乡杨庄村三组村民朱某家中，杨恒的户口落户在淮滨县王家岗杨庄村五组村民杨某家中。50多岁的男子说，村民朱某和杨某都是他的亲戚熟人，已经和朱某和杨某打过招呼，“他们知道并同意的”。

　　出生证明显示，朱雨欣和杨恒的接生单位分别为“淮滨县妇幼保健院”和“淮滨县康复医复院”。但记者并没有在淮滨县找到“淮滨县康复医复院”，淮滨县康复医院称不存在“淮滨县康复医复院”。

　　当问及如何从公安部门办出真户口，该男子说：“这个你不要多问，我们有关系。”中介说：“收费4万，是有点贵，也给了户籍民警好处费。”，但他没有吐露具体给户籍民警多少钱。

　　中介介绍说，他做幽灵户口已2年多，不仅能办河南信阳户口，还能办理湖南、河北、户口。“只要给钱，都好办。”

　　涉事户籍民警被停职

　　11月27日，上官正义通过微博向平安信阳举报淮滨县贩卖户口团伙，“平安信阳”27日晚回复：我局已成立了调查组。情况一经查实，将对暴露出的户籍管理问题坚决纠正，对违规违纪人员一律严肃追责，对涉嫌犯罪的，一律依法处理。

　　28日，记者从信阳市公安局获悉，信阳市公安局调查组27日晚间赶赴淮滨县王家岗村，已于11月27日晚将涉及的人员李凤海(男，淮滨县王家岗乡杨庄村人)控制，淮滨县公安局王家岗派出所户籍民警李丽薇已被停止执行职务，接受调查，目前调查工作正按程序进行。“这个事情不管涉及到谁，都一律从严查处，决不含糊。有结果会向社会公布。”

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　　户籍民警：户籍监管需从严

　　一名长期从事户籍管理工作的李姓民警告诉记者，公安部一直在严打假户口，争取在三年内彻底解决户口的身份信息“错、重、假”问题。2014年的工作是全面清理查处以往假户口，坚决禁止产生新的假户口。

　　李姓民警分析，黑市上贩卖的户口，新生婴儿户口可能通过伪造虚假材料进行虚伪出生申报，朱雨欣和杨恒的户口即使属于此类。成年人的户口可能是虚假手续补录，甚至冒名顶替已经死去的人。

　　据李姓民警介绍，新生婴儿上户可以随父亲户籍或者母亲户籍，持有出生医学证明、父母户口本、父母身份证，结婚证，在户籍所在地派出所进行申报。“关键是出生证明，一般出示出生证明，都可以办理。若出生证明造假，而户籍民警没有发现，属于工作疏忽，但若户籍民警串通造假，则要追查该民警责任。”

　　而在成年人户口买卖市场，一般是利用户口补录的监管漏洞，制造新的户口。成年人伪造新身份，多用于罪犯躲避追逃“洗白”身份和为某种目的隐匿财产、套取福利等。

　　上官正义告诉记者，据他调查了解利用户籍系统监管漏洞和勾结户籍民警办理假户口的现象并不少见。“仅就我个人这2年调查了解到，至少有100个户口是通过非法途径买卖得到，遍及全国11个省28个市区。”

　　长期关注拐卖儿童的上官正义担心贩卖户口市场为被拐卖儿童提供办理合法身份的途径，“不需要任何有效证明，就能买个身份，被拐卖儿童很容易获得合法身份，寻找起来难度加大。”