宜昌助力中小企业破土而出

　　本报宜昌11月28日电  （记者付文）“多亏这300万元贷款，让我们建起了传感物联实验室。”日前，谈到湖北宜昌市推出的保证保险贷款，微特电子公司董事长聂道静难掩激动。

　　微特电子是一家专门研制起重机传感设备的中小企业，还是桥式和门式起重机安全规程的国标起草单位，已获30多项研发专利。“公司最大的财富就是研发队伍，可这不能作为抵押和担保从银行贷款。”聂道静说。

　　如何解决这类成长性好、科技含量高的中小企业面临的难题？宜昌高新区政府联合银行、保险公司签订中小企业保证保险贷款业务合作协议，建立起“政府+保险+银行”三方共同分担贷款风险的合作模式，为辖区内中小企业解决融资难题。贷款期限一般在1年以内，每家企业发放金额不超过300万元，融资成本仅7%左右。

　　“这就像一颗好的种子，发芽了，但缺一点破土而出的力气。”宜昌高新区管委会主任杨美仁说，保证保险贷款可以帮助中小企业破“土”成“材”。截至目前，已有14家企业从中获益，累计授信额度达3900万元。

　　这只是宜昌全面深化改革的一个缩影。宜昌市将简政放权作为全面深化改革的“先手棋”，精简行政审批事项做到“四个一律”：凡市场机制能有效调节的经济活动，一律取消审批；凡社会组织能参与承担的事项，一律转移给社会组织；凡由县级管理更方便有效的经济社会事项，一律下放县市区管理；凡由乡镇管理更能方便群众的事项，一律委托乡镇办理。经过先后7次“减负瘦身”，市级行政审批已由2003年的1340项，锐减到目前的72项，仅为过去的5%，而且80%的行政审批事项，在3个环节之内完成。

　　数据显示：今年1至9月，宜昌新发展市场主体34770户；3月1日至今，宜昌新登记企业累计达到5331家，新增注册资本53亿多元。