昨日,中纪委官网进行了以“用好巡视这把利剑”为主题的在线访谈,介绍了巡视工作在十八大之后的新变化以及被巡视地区和单位的整改情况。中央巡视工作领导小组办公室副主任张本平透露,全国政协原副主席苏荣、曾任云南省委书记的白恩培等高官被查的线索,均由巡视获得。
据张本平介绍,十八大以来,中央纪委根据巡视组移交的问题线索,立案查处了一批腐败案件。中央巡视组副局级巡视专员王瑛说,中央巡视组还在工作中发现了被巡视地区和单位管理的一大批厅局级、县处级领导干部涉嫌违纪违法的问题线索,其中还有一部分是市县和厅局的“一把手”。
“2014年第一轮巡视结束以后,海南、天津、山东查办的涉及一把手违纪违法的案件达到400多件。”王瑛说,对河南巡视以来,河南省纪委先后查办了驻马店市委原书记刘国庆、开封市委原书记刘长春等多名党政一把手,这些案件的查处发挥了很强的震慑作用。
王瑛表示,目前2014年第二轮巡视任务已经完成,已经向中央巡视工作领导小组和中央政治局常委会作了汇报,“13个中央巡视组即将向本轮接受巡视的10个省区市和3个中央单位反馈。”王瑛称,将根据需要对有关省区市开展巡视“回头看”,还将重点对有关的中央单位进行专项巡视。
谈及下一步的巡视工作思路时,张本平说,要加快常规巡视的节奏,中央巡视组已从过去每年两轮巡视增至三轮,各省区市也要相应地加快巡视节奏,“巡视组将修订《中国共产党巡视工作条例(试行)》。”张本平还说,要加强对省区市巡视工作的领导,出台加强和改进省区市巡视工作的意见。
■ 焦点
小官巨贪等问题已上报国务院
近日被查处的秦皇岛市城市管理局原副调研员、北戴河供水总公司原总经理马超群,受到广泛关注。在马超群家中搜出现金上亿元、黄金37公斤、房产手续68套。
张本平表示,十八大以来,巡视工作取得了显著的成效,这其中很重要的就是在党风廉政建设方面发现了许多突出问题。比如有的领导干部插手工程建设、土地转让等,官商勾结,牟取利益;有的地方对基层干部监管不力,发生了“小官巨贪”的案件,“一些基层干部贪污、挪用、截留中央转移支付的扶贫资金、惠农资金。巡视组将这些问题形成了专题报告,上报国务院,推动和促进了这些问题的解决”。
■ 揭秘
巡视组如何获得高官贪腐线索?
中国人民大学廉政研究中心主任毛昭辉称,巡视组发现案件线索有三种情况,第一种是在巡视过程中发现线索,通过巡视报告反映到中纪委;第二种是在巡视前有大量信息来源,接到反映某些省份相关领导存在问题的线索;第三种是专项巡视,由中央来确定对某些问题突出的系统进行巡视。
“巡视报告反映给中央巡视领导小组,由小组来定将线索移送给哪个部门。”毛昭辉说,涉及违纪违法的线索给纪委,涉及违反财经纪律的移送给审计署,涉及干部选任问题的移送给中组部。
谈及巡视组如何获得高官贪腐的线索,国家行政学院教授汪玉凯表示,主要还是通过群众举报。他说,巡视组在进驻某地前会向社会公告,这就是告诉当地的干部和群众可以进行举报,而且在中纪委网站上实名举报很快就会受理。
巡视组会对哪些地区杀“回马枪”?
在毛昭辉看来,巡视组获得线索的一个主要渠道是集中了大量线索的省纪委。他说,省巡视组到县市发现的一些问题要向省委巡视领导工作小组汇报,但这些问题可能涉及省里的官员。
毛昭辉表示,中央巡视组和省巡视组正在建立一个垂直关系,省巡视组可以直接向中央巡视组汇报,但巡视工作条例中还没有将此写入。他还说,现实中也存在一个问题,如果省巡视组反映的问题较多,可能会遇到一些困难。“巡视是一个常态性的工作。”毛昭辉认为,巡视组对部分省市区杀“回马枪”的举动是一种威慑,是为了发现更深层次的问题。通过一轮巡视不可能解决所有的问题,而且部分地区在巡视组巡视完之后甚至会出现反弹。
巡视组会对哪些地区杀“回马枪”?毛昭辉表示,主要有三个标准:第一是对问题较多的地区,由中央总体安排;第二是巡视不够得力,发现问题不够深入的地区;第三是某类普遍性问题存在较为严重的地区。(贾世煜)