缅甸国家概况

　　国名：缅甸联邦共和国（the Republic of the Union of Myanmar）。

　　面积：676578平方公里。

　　人口：5141.9万（2014年人口普查），共有135个 民族，主要有缅族、克伦族、掸族、克钦族、钦族、克耶族、孟族和若开族等，缅族约占总人口的65％。各少数民族均有自己的语言，其中克钦、克伦、掸和孟等 族有文字。华人华侨约250万。全国85%以上的人信奉佛教，约8%的人信奉伊斯兰教。

　　首都：内比都（Nay Pyi Taw），人口115.8万。

　　国家元首：总统登盛（U Thein Sein），2011年2月4日在联邦议会选举中当选为缅甸联邦共和国首任总统，3月30日正式宣誓就职。

　　重要节日：独立节：1月4日；建军节：3月27日；泼水节：4月13日。

　　位于中南半岛西部。东北与中国毗邻，西北与印度、孟加拉国相接，东南与老挝、泰国交界，西南濒临孟加拉湾和安达曼海。海岸线长3200公里。属热带季风气候，年平均气温27℃。

　　1044年形成统一的国家后，经历了蒲甘、东吁和 贡榜三个封建王朝。19世纪英国发动三次侵略战争后占领了缅甸，1886年将缅甸划为英属印度的一个省。1937年缅甸脱离英属印度，直接受英国总督统 治。1942年5月被日本占领。1945年3月全国总起义，缅甸光复。后英国重新控制缅甸。1948年1月4日，缅脱离英联邦宣布独立。以吴努为首的政府 实行多党民主议会制。1962年，缅国防军总参谋长奈温将军发动政变，推翻吴努政府，成立革命委员会。1974年1月，颁布新宪法，成立人民议会，组建了 “社会主义纲领党”（简称“纲领党”），奈温任“纲领党”主席，定国名为“缅甸联邦社会主义共和国”。1988年9月军队接管政权，成立“国家恢复法律与 秩序委员会”（后改为“国家和平与发展委员会”，简称“和发委”），改国名为“缅甸联邦”。2010年11月7日，缅举行全国大选。2011年1月31 日，缅甸联邦议会召开首次会议，改国名为“缅甸联邦共和国”。3月30日，新政府宣誓就职，“和发委”正式解散。

　　2010年举行全国多党大选。2月19日，完成新 宪法草案起草工作。5月，缅举行新宪法草案全民公决，以92.48%的赞成票通过新宪法草案。2010年3月，“和发委”颁布了《联邦选举委员会法》、 《政党注册法》、《人民院选举法》、《民族院选举法》和《省/邦议会选举法》等五部法律，并成立了联邦选举委员会。

　　2010年11月7日，缅甸举行全国多党民主制大 选。根据缅甸联邦选举委员会公布的选举结果，联邦巩固与发展党（简称“巩发党”）以绝对优势赢得大选，其当选议员约占全部当选议员的76.4%。2011 年1月31日，缅甸联邦议会召开首次会议，正式将国名改为“缅甸联邦共和国”，并启用新的国旗和国徽，选举瑞曼为人民院议长，钦昂敏为民族院议长。根 据2008年宪法，钦昂敏在本届议会（任期5年）前30个月兼任联邦议会议长，瑞曼于2013年7月接任该职。2月4日，联邦议会选举登盛为总统，丁昂敏乌和赛茂康为副总统。3月30日，登 盛总统、两位副总统及新政府内阁成员正式宣誓就职。2012年4月1日，缅甸议会举行补选，最终由昂山素季领导的全国民主联盟获得45个空缺席位中的43 席，联邦巩固与发展党和掸族民主党各获得1席。2012年7月，丁昂敏乌正式辞职，8月15日，年吞当选并就任副总统。

　　【宪法】1974年缅甸制定了《缅甸社会主义联邦宪法》。1988年军政府接管政权后，宣布废除宪法，并于1993年起召开国民大会制定新宪法。2008年5月，新宪法草案经全民公决通过，并于2011年1月31日正式生效。

　　【政府】主要成员有：国防部部长韦伦中将，内政部 部长哥哥中将，边境事务部部长岱乃温中将，外交部部长温纳貌伦，宣传部部长耶突，农业与水利部部长敏莱，环保林业部部长温吞，财税部部长温欣，建 设部部长觉伦，国家计划与经济发展部部长坎佐，商务部部长温敏，通讯与信息技术部部长妙亨，劳工、就业与社会保障部部长埃敏，社会福利与救济安置 部部长杜妙妙翁欣，畜牧水产部部长翁敏，矿业部部长敏昂，合作社部部长觉山，交通部部长年吞昂，饭店旅游部部长泰昂，工业部部长貌敏，铁道部部 长丹泰，能源部部长泽雅昂，电力部部长钦貌梭，教育部部长钦山伊，卫生部部长丹昂，文化部部长埃敏玖，宗教事务部部长梭温，科技部部长 哥哥乌博士，移民与人口部部长钦伊，体育部部长丁山，总统府部部长登纽、梭貌、梭登、昂民、丁乃登、拉吞。

　　【行政区划】全国分七个省、七个邦和联邦区。省是缅族主要聚居区，邦多为各少数民族聚居地，联邦区是首都内比都。

　　【司法机构】缅甸法院和检察院共分4级。设最高法院和最高检察院，下设省邦、县及镇区3级法院和检察院。最高法院为国家最高司法机关，首席法官吞吞乌。最高检察院为国家最高检察机关，联邦检察长吞欣。

　　【政党和团体】1988年9月18日，缅甸军队接 管国家政权，宣布废除一党制，实行多党民主制。1990年5月27日举行首次多党制大选，有93个政党参加竞选，后大批政党自行解散或被取缔。2010年 11月7日缅举行全国多党民主制大选，共有37个获批准注册的政党参选，包括4个原合法政党和33个新成立政党。2012年4月1日，缅甸议会对45个空 缺席位进行了补选。现有主要政党：

　　联邦巩固与发展党（The Union Solidarity and Development Party）：该党由1993年成立的缅甸联邦巩固与发展协会转变而成，2010年５月正式注册成为政党，总部设在内比都,共有党员约1800万人。其宗 旨是实现国家永固，主权独立，民族团结，和平稳定，繁荣发展，保护百姓的安全、改善民生，维护人权，实现民主。奉行多党民主制度、市场经济制度和独立、积 极的外交政策。2012年10月，缅选举现任总统登盛继续担任该党主席。根据缅甸宪法，当选国家领导人的政党领袖在履行公职期间不可从事党务活动。因 此，登盛只是名义上继续担任党的领袖。2013年5月登盛正式辞去主席，由人民院议长瑞曼接任；副主席为埃敏、泰乌，总书记为貌貌登，现有中 央执委44人。

　　（2）全国民主联盟（National League for Democracy）：简称民盟，总部设在仰光，成立于1988年9月29日，昂山素季任党主席。在1990年5月大选中，该党获得485个议席中的 396席，后因军政府拒绝移交权力而与政府进行了长期斗争，系缅甸最大反对党。2010年11月7日缅举行全国多党民主制大选，民盟拒绝重新注册参选，根 据选举法规定失去合法政党资格。2011年11月18日，民盟决定向联邦选举委员会申请重新注册政党。2012年1月5日，联邦选举委员会正式批准民盟申 请，民盟重新成为合法政党，并于4月1日举行的议会补选中获得大胜。

　　（3）民族团结党（The National Unity Party）：主席丹丁，联合秘书钦貌基。该党由原执政的缅甸社会主义纲领党于1988年9月24日改组而成。总部设在仰光，各级组织 机构健全，在中央、省/邦、县、镇区等各级设有党委会。宗旨是维护民族团结，维护国家独立和主权，为人民服务，为国家政治、经济和社会等各领域发展服务。

　　（4）掸邦民族民主党（The Shan Nationalities Democratic Party）：总部设在仰光。宗旨是维护民族团结，实现掸邦的经济、交通、教育、农业等领域发展。主席赛埃榜。

　　（5）若开民族发展党（The Rakhine Nationalities Development Party）：主席为埃貌博士，副主席为翁丁、丁温、梭漂、昂班达，总书记为腊梭，书记为吞昂觉、钦貌喇、达吞腊、凯比梭。总部设在若 开邦博达坦镇区。该党于2010年5月注册成立，由若开邦和仰光省的若开族人组成，宗旨是团结全国人民，实现民主，促进国家政治、经济和社会发展，保护若 开民族宗教信仰和风俗文化，维护若开民族利益和联邦利益。

　　（6）全国民主力量党（The National Democratic Force）：主席为钦貌瑞（原民盟中央执委），副主席为梭温和拉梭纽博士。2010年5月成立，总部设在仰光省淡汶镇区。由原民盟中钦貌瑞、丹宁 博士、温奈博士、登纽等4名中央执委，盛腊乌、梭温、丹温等3名中央委员在内的28名民盟前成员另立的新党。2011年12月以来，共有3名该党 联邦议会议员宣布重返民盟。

　　【重要人物】登盛：总统，1945年4月出生， 缅族。毕业于缅国防军事学院。1997年4月任三角军区司令。2001年12月，任国防部军务署长。2003年8月出任“和发委”第二秘书长，2004年 10月升任“和发委”第一秘书长。2007年5月18日被任命为代总理，同年10月24日出任总理，并于11月晋升上将。2010年4月退役，担任缅甸联 邦巩固与发展党（简称“巩发党”）主席并仍任政府总理。同年11月，在全国大选中当选为人民院议员。2011年2月4日，在联邦议会选举中当选为缅甸联邦 共和国首任总统。

　　赛茂康：副总统，1950年出生，又名貌翁，掸 族，毕业于曼德勒医科大学。毕业后先后在滚弄、荷榜、腊戍等地作助理医生，后开设“玉丽卡”私人诊所，长期担任掸邦中部地区文学与文化协会主席及消除肺结 核协会腊戍分会负责人。在2010年11月7日全国多党民主制大选中当选为民族院议员。2011年2月14日，在联邦议会选举中当选缅甸联邦共和国副总 统。

　　年吞：副总统，1954年1月12日出 生，1974年毕业于国防军事学院第16期。长期在军中任职。2004年3月出任海军参谋长，2005年3月晋升少将，2008年6月出任海军司 令，2009年6月晋升中将，2012年3月晋升上将，8月15日在缅第一届联邦会议第四次会议第6日会议上，当选副总统并宣誓就职。

　　钦昂敏：民族院议长。1946年10 月出生，缅族，毕业于仰光大学，获艺术学士学位。1970年进入军队工作并担任军职。1998年晋升为准将，主管群众关系及心理作战部。2002年晋升为 少将。2006年任文化部长。2010年4月26日退役。11月7日，在全国多党民主制大选中当选为民族院议员。2011年1月31日在联邦议会民族院首 次会议上当选为民族院议长，兼任联邦议长。2013年7月，不再兼任联邦议长。

　　瑞曼：联邦议会议长兼人民院议长，1947年7月出生，缅 族，1969年毕业于国防军事学院。1988年晋升少校，1989年进入国防军事学院进修。1991年任勃固省第66师师长，1996年晋升为准 将，1997年11月任西南军区司令，1999年晋升少将，并成为“和发委”成员。2001年11月升任陆军总参谋长。2002年11月升任三军总参谋 长，并晋升中将，2003年8月晋升上将，成为缅国家领导人第三号。2010年8月退役，卸任三军总参谋长，仍任“和发委”成员。11月7日，在全国大选 中当选为人民院议员，2011年1月31日在联邦议会人民院首次会议上当选为人民院议长。2013年7月起，兼任联邦议会议长。

　　昂山素季：人民院议员，全国民主联盟主席。 1945年6月出生，系缅甸独立运动领袖昂山将军之女。15岁时随时任驻印度大使的母亲赴印，先后在印度、英国求学，获牛津大学哲学、政治学和经济学学士 学位，后又入伦敦大学东方和非洲学院攻读硕士。期间担任过联合国秘书处行政和预算咨询委员会助理秘书、不丹外交部和印度西姆拉发展研究院研究员，并在日本 京都大学南亚研究中心从事过学术研究。1988年回到缅甸，组建全国民主联盟。曾于1989年、2000年和2003年三次被缅政府软禁，前后长达15 年。2010年11月获释，后在2012年4月议会补选中当选人民院议员。2013年3月，在民盟全国代表大会上当选民盟主席。

　　【经济】缅甸自然条件优越，资源丰富。1948年 独立后到1962年实行市场经济，1962年到1988年实行计划经济，1988年后实行市场经济。2011年缅新政府上台后，大力开展经济领域改革，积 极引进外资，确立了四项经济发展援助，包括加强农业发展、工业发展、省邦平衡发展、提高人民生活水平等。国际货币基金组织数据显示，2013/2014财 年GDP总额为564亿美元，实际增长率7.5%，平均消费价格指数（CPI）达5.8%，财政赤字占GDP比率达4.9%，占GDP比率为19%，国际储备49亿美元。

　　货币名称：缅币（Kyat）。2012年4月1日起实行有管理的浮动汇率制，目前汇率约为1美元≈900缅币。

　　【资源】矿产资源主要有锡、钨、锌、铝、锑、锰、 金、银等，宝石和玉石在世界上享有盛誉。石油和天然气在内陆及沿海均有较大蕴藏量。据缅能源部统计，缅甸共有49个陆上石油区块和26个近海石油区块，原 油储量32亿桶、天然气储量89万亿立方英尺。森林、水利资源丰富，伊洛瓦底江、钦敦江、萨尔温江三大水系纵贯南北，但由于缺少水利设施，尚未得到充分利 用。

　　【工业】2011/2012财年，缅甸工业产值约占国民生产总值的26%。主要工业有石油和天然气开采、小型机械制造、纺织、印染、碾米、木材加工、制糖、造纸、化肥和制药等。

　　【农林牧渔业】农业为国民经济基础。农业产值占国 民生产总值的四成左右。主要农作物有水稻、小麦、玉米、花生、芝麻、棉花、豆类、甘蔗、油棕、烟草和黄麻等。2011年缅出口大米844200吨，创收 3.24亿美元。2012/2013财年（截至2013年2月底）已出口大米130万吨。畜牧渔业以私人经营为主。缅甸政府允许外国公司在划定的海域内捕 鱼，向外国渔船征收费用。1990年开始同一些外国公司合资开办鱼虾生产和出口加工企业，水产品出口多个国家和地区。

　　【旅游】风景优美，名胜古迹多。主要景点有世界闻 名的仰光大金塔、文化古都曼德勒、万塔之城蒲甘、茵莱湖水上村庄以及额布里海滩等。政府大力发展旅游业，积极吸引外资，建设旅游设施。较著名的饭店有：仰 光的喜多娜酒店、茵雅湖酒店、商贸酒店、皇家公园酒店；内比都的妙多温酒店、丁格哈酒店、阿玛拉酒店；曼德勒的喜多娜饭店、曼德勒山酒店；蒲甘的丹岱饭 店、蒲甘饭店等。根据缅甸酒店和旅游部统计数据，2012年来缅游客达到近106万人，比2011年的81万增长29.72%，其中游客来源国排名前五分 别为泰国、中国、日本、韩国和马来西亚。2013年1至8月，赴缅外国游客近100万人次。2014年前4月，赴缅外国游客109.31万人次，其中泰国游客最多。

　　【交通】交通以水运为主，铁路多为窄轨。近年来， 政府大力修筑公路和铁路，陆路运输有了较大发展，缅交通和铁道部门数据显示，截至2012年11月，缅甸全国公路里程为21361英里，在建1815英 里，火车站899个，铁路总长3579英里，在建1778英里，拥有蒸汽机车43台、柴油机车270台、客车厢831节、火车厢3906节。主要港口有仰 光港、勃生港和毛淡棉港，其中仰光港是缅甸最大的海港。缅交通部数据显示，截至2012年11月，内河航道约9219英里，目前仅有缅甸五行轮船公司经营 远洋运输。主要航空公司有缅甸航空公司、缅甸国际航空公司、曼德勒航空公司、仰光航空公司、甘波扎航空公司、蒲甘航空公司、亚洲之翼航空公司、金色缅甸航 空公司等。主要机场有仰光机场、曼德勒机场、内比都机场、黑河机场、蒲甘机场、丹兑机场等。仰光、内比都和曼德勒机场为国际机场。仰光目前已开通的主要国 际航线有北京、昆明、广州、南宁、香港、曼谷、清迈、新加坡、吉隆坡、河内、胡志明市、东京、首尔、多哈、法兰克福航线。国内大城市和主要旅游景点均已通 航。

　　【金融】缅甸有五家国有银行，分别为：缅甸中央银 行（1948年成立，前身为缅甸联邦银行，1990年改称中央银行）、缅甸农业银行（1953年成立）、缅甸经济银行（1967年成立）、缅甸外贸银行 （1967年成立）和缅甸投资与商业银行（1989年成立）。从1992年起，允许私人开办银行，近年开始允许外国银行在缅设立代表处。主要的私人银行 19家：妙瓦底银行、甘波扎银行、合作社银行、伊洛瓦底银行、亚洲绿色发展银行、佑玛银行、环球银行和东方银行等。目前已有中国工商银行、越南投资与发展 银行等20余家外国银行在缅设有代表处。1993年起，外汇券在缅甸流通，缅币对外汇券汇率与缅币对美元汇率基本相同，截至2012年12月31日，缅甸 发行流通的外汇券价值3092万美元。2013年3月20日，缅甸联邦议会通过取消外汇券的议案。

　　【对外贸易】根据IMF数据，2013/2014财 年，缅甸的贸易总额达248.7亿美元，同比增长37.8%。其中出口111.1亿美元，进口137.6亿美元，逆差26.5亿美元。2012/2013财年，缅进 出口小幅增长，达到182.42亿美元，较2011/2012财年增长0.4%，其中出口89.22亿美元，进口93.2亿美元，多年来首次出现逆差。 2012/2013财年缅主要贸易伙伴：中国、泰国、新加坡和印度。据中国商务部统计，2013年，中缅贸易额101.5亿美元，同比增长45.6%。其中我出口73.4亿美元，增长29.4%，进口28.1亿美元，增长116.5%。2014年1-6月，中缅贸易额84.3亿美元，增长92.4%，我出口46.2亿美元，增长48.9%，进口38.1亿美元，增长198.4%。中国为缅第一大贸易伙伴。缅甸主要出口商品有：天然气、大 米、玉米、各种豆类、水产品、橡胶、皮革、矿产品、木材、珍珠、宝石等，主要进口商品：燃油、工业原料、化工产品、机械设备、零配件、五金产品和消费品。

　　【外资】缅甸国家计划与经济发展部数据显示，截止2014年3月底，外国累计承诺对缅投资707个项目，投资额464亿美元，较2011年3月底新政府成立时增长约110亿美元，实际投资项目446个，投资额364亿美元。其中2014年新增承诺投资22.1亿美元。累计承诺投资来源国家和地区前5名分别是中国、泰国、中国香港、新加坡和英国，累计实际投资来源国家和地区前5名分别是中国、中国香港、新加坡、韩国和泰国，该5国（地区）投资总额约310亿美元，占实际投资总额的85%。

　　【军事】缅军成立于1942年，由陆、海、空三 军、警察部队、消防部队及民兵组成。国防军总司令部是缅军最高领导决策机构和军事指挥机关，现任总司令敏昂莱大将，副总司令梭温副大将，总参谋长拉泰温 上将。国防军总司令部下设三个军种司令部：陆军司令部、海军司令部和空军司令部，分别负责各军种的作战指挥。现任陆军司令梭温上将（兼），海军司令德瑞少 将，空军司令钦昂敏少将。现任国防部长韦伦中将。

　　【教育】缅甸政府重视发展教育和扫盲工作，全民识 字率约94.75%。实行小学义务教育。教育分学前教育、基础教育和高等教育。学前教育包括日托幼儿园和学前学校，招收3—5岁儿童；基础教育学制为10 年，1—4年级为小学，5—8年级为普通初级中学，9、10年级为高级中学；高等教育学制3—6年不等。普通高校本科自2012年起改三年制为四年制。

　　现共有基础教育学校40876所，大学与学院108所，师范学院20所，科技与技术大学63所，部属大学与学院22所。著名学府有仰光大学、曼德勒大学等。

　　【文化】缅甸文化深受佛教文化影响，缅甸各民族的 文字、文学艺术、音乐、舞蹈、绘画、雕塑、建筑以及风俗习惯等都留下佛教文化的烙印。缅甸独立后，始终维护民族文化传统，保护文化遗产。尽管近现代以来， 特别是殖民时期，缅甸文化受到西方文化的影响。但传统文化在缅甸仍有广泛影响，占主导地位。缅甸主要文化机构和设施有：国家舞剧团、国家图书馆、国家博物 馆、昂山博物馆等。

　　【新闻出版】全国发行的报纸有3种：《缅甸之光》 缅文版、《缅甸新光》英文版和1992年9月复刊的《镜报》。地方性的报纸有仰光市出版的《首都报》、曼德勒市出版的《曼德勒日报》和《雅德那榜报》3 份。此外，全国还有近180多种杂志和期刊，如《妙瓦底》、《秀玛瓦》、《威达意》、《视野》、《财富》、《缅甸时报》、《声音》、《七日新闻周刊》《仰 光时报》、《时尚》等等，其中《金凤凰》为唯一一份中文期刊。

　　缅甸通讯社为国家通讯社。

　　缅甸现有电视台6个，包括缅甸之声电视台、妙瓦底电视台、MRTV-4、缅甸国际（MRTV-3）、Channel-7、Skynet-TV。广播电台有缅甸之声广播电台和9个调频电台，包括缅甸之声、城市、曼德勒、波达妙、瑞、彬萨瓦底、茄丽、蒲甘、德仁。

　　【宗教】缅甸有85％以上的人信仰佛教，大约5％的人信仰基督教，8％的人信仰伊斯兰教，约0.5％的人信仰印度教，1.21％的人信仰泛灵论。

　　缅甸的佛教主要是南传上座部佛教。佛教不但是缅甸 人的宗教信仰，而且是他们道德教育的源泉。佛教的经文，尤其是《吉祥经》，是缅甸人民的生活哲学，深深地印入人们的心灵中。缅甸人日常生活中经常参神拜 佛，信众一路赤脚走去，不能穿鞋或袜子。不能对寺庙、佛像、和尚有任何轻率举动，不能穿过短、过透的衣服。在缅甸，信佛教家庭的男孩都须入寺庙当一段时间 的和尚，过静修生活后才能还俗结婚。缅甸人对和尚十分尊敬和崇拜，只要有和尚来化缘，他们都不惜拿出家中最好的财物送给和尚。缅甸人虔心向佛，民风淳朴、 和善，社会犯罪率比较低。佛家人不杀生，但可以食肉滋养身体。

　　【外交】奉行“不结盟、积极、独立”的外交政策， 按照和平共处五项原则处理国与国之间关系。不依附任何大国和大国集团，在国际关系中保持中立，不允许外国在缅驻军，不侵犯别国，不干涉他国内政，不对国际 和地区和平与安全构成威胁。是“和平共处五项原则”的共同倡导者之一。1988年军政府上台后，以美国为首的西方国家对缅实施经济制裁和贸易禁运，终止对 缅经济技术援助，禁止对缅进行投资。1997年加入东盟后，与东盟及周边国家关系有较大发展。近年来，缅政府积极推进民族和解，与西方国家关系逐步缓和。 截至2013年5月，缅甸已同111个国家建立了外交关系。2014年，缅甸担任东盟轮值主席国。

　　【同中国的关系】1950年6月8日中缅建交。上 世纪五十年代，中、缅、印三国共同倡导了和平共处五项原则。1960年两国签订边界条约，圆满解决了历史遗留的边界问题。近年来，中缅两国各领域友好交流 与合作进一步加强。2011年5月，缅甸总统登盛对华国事访问，两国发表联合声明，将双边关系提升为全面战略合作伙伴关系。2013年4月，登盛总统来华进行 国事访问并出席博鳌亚洲论坛2013年年会，两国发表了联合新闻公报。2014年6月，登盛总统来华出席和平共处五项原则发表60周年纪念活动并对华国事访问。

　　中国为缅第一大贸易伙伴。根据中国商务部数据，2013年中缅双边贸易额达101.5亿美元、同比增长45.6%，其中中方出口73.4亿美元，同比增长29.4%，进口28.1亿美元，同比增长116.5%。

　　中缅地方交往活跃，两国间已有7对友好城市和省区。分别是：扬州市—仰光市（1997年7月）、昆明市—曼德勒市（2001年5月）、昆明市—仰光市（2008年12月）、南宁市—仰光市（2009年10月）、保山市—密支那市（2010年6月）、瑞丽市—木姐市（2012年10月）、广西壮族自治区—仰光省（2014年3月）。

　　目前，我旅缅华人华侨约250万，其中华侨约17万，主要来自云南、福建和广东。

　　近期中缅重要双边访问：2013年4月，登盛总统对华国事访问并出席博鳌亚洲论坛年会。6月，杨洁篪国务委员访缅。9月，登盛总统来华出席第十届中国—东盟博览会。12月，刘延东副总理应邀赴缅出席第27届东南亚运动会开幕式。2014年4月，缅甸联邦议会议长兼人民院议长瑞曼访华，缅甸副总统年吞应邀来华出席中国—东盟文化年开幕式。5月，全国人大常委会副委员长严隽琪访问缅甸。6月，登盛总统来华出席和平共处五项原则发表60周年纪念活动并对华国事访问。8月，王毅外长赴缅出席东亚合作系列外长会并访问缅甸。

　　【同美国的关系】1948年两国建交。缅军队接管 政权后，美把驻缅使馆降为代办级，停止对缅提供经援和禁毒援助，撤销给缅的贸易普惠制（GSP），对缅实行武器禁运，阻止国际金融机构向缅提供援助，不向 缅高官及其家属发放入境签证。2009年9月，奥巴马政府公布对缅新政策，在维持现有制裁同时，恢复与缅直接接触并有条件扩大对缅人道援助。2009年9 月，吉姆·韦布在纽约会见前来参加联合国大会的缅总理登盛。2009年11月，奥巴马在新加坡与包括缅总理登盛在内的东盟国家领导人举行会晤。 2009年11月和2010年5月，美国务院助理国务卿坎贝尔两次访缅。2010年12月，美国务院助卿帮办约瑟夫·云访缅。2011年5月，约瑟夫·云 再次访缅。2011年6月美共和党参议员麦凯恩访缅。2011年8月，美参议院批准关于米德伟（Derek Mitchell）担任美国缅甸事务特使，米德伟先后于9月和10月访问缅甸。9月29日，美助理国务卿坎贝尔、助理国务卿波斯纳和缅甸问题特使米德伟分 别在华盛顿会见缅外长温纳貌伦。11月30日，美国务卿希拉里对缅甸进行历史性访问，成为50多年来第一位到访缅甸的美国国务卿，此后两国关系开始改 善。2012年1月11日，美国总统奥巴马宣布减轻对缅甸制裁，准许美国公司在缅甸投资。2012年11月19日，美国总统奥巴马访问缅甸。奥巴马此行使 其成为首位在位期间访缅的美国总统。2013年5月，缅甸总统登盛访美，成为47年来首位访问美国的缅甸国家元首。2014年6月，美商务部长普利茨克访问缅甸，成为首位访缅的美商务部长。8月，美国务卿克里赴缅出席东亚合作系列外长会并访问缅甸。

　　【同其他国家关系】2014年2月，国防军总司令敏昂莱访问老挝、印尼；德国总统高克访问缅甸。3月，文莱苏丹博尔基亚访问缅甸；韩国国会副议长朴炳胜访问缅甸；日本外相岸田文雄访问缅甸；挪威外长布伦德访问缅甸。4月，联邦议会议长兼人民院议长瑞曼访问蒙古。5月，日本自卫队统合幕僚长岩崎茂访问缅甸；民族院议长钦昂敏访问新西兰。6月，泰国代理外长西哈萨访缅；国防军总司令敏昂莱访问菲律宾。7月，副总统赛茂康访问新加坡；澳大利亚外长毕晓普访缅；新任联合国缅甸人权状况特别报告员李亮喜访问缅甸。

　　【参加国际和地区会议】2014年1月，缅甸在蒲甘举办东盟外长会议。3月，登盛总统在内比都出席“环孟加拉湾多领域经济技术合作倡议”（BIMSTEC）第3次领导人会议；国防军总司令敏昂莱在内比都出席第11届东盟国家武装部队首脑非正式会议。4月，国防部长韦伦在美国夏威夷出席东盟—美国国防部长对话会议；央行行长觉觉貌在内比都出席东盟央行行长第22次会议；财政部长温欣在内比都出席东盟财长第18次会议；外长温纳貌伦在胡志明市出席湄公河委员会第2次峰会。5月，联邦议会议长兼人民院议长瑞曼在内比都主持东盟议会间大会（AIPA）；总统登盛在内比都主持第24届东盟峰会；国防部长韦伦在内比都主持东盟国防部长会议。8月，东亚合作系列外长会在缅甸举行。