黑龙江沿边开放升级提挡

所有的河流都梦想歌唱。

黑龙江，这条长近3000公里的中俄界河，静水深流已全然激活。近年来，黑龙江省与俄罗斯贸易额以年均近30%的速度递增，2013年对俄贸易实现223.6亿美元，占全国对俄贸易总额1/4强。今年1—9月，对俄进出口总值增长9.2%，较上世纪90年代初增长28倍。

黑龙江省委书记王宪魁说，我们正在谋划构建东部陆海丝绸之路经济带，成为横跨东中西、联结南北方对外经济走廊的重要组成部分，推动龙江对俄经贸合作不断升级。

务实应变。黑龙江对俄合作的新格局，来自对现实短板的清醒判断。

顶层设计迈开步子，政策沟通热度急升。2013年，国务院正式批复《黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放规划》，“沿边开放新高地和重要经济增长区域”的定位上升为国家战略；同一年，俄《远东和贝加尔地区社会经济发展国家计划》正式生效。“去年赴俄滨海边疆区某市座谈，俄方市长开完会又坐到我们车上，滔滔不绝可着劲儿推介项目，直到我们的车离开该市才下车”，对岸的热情让绥芬河市委书记赵连钧连呼“超预期”。

口岸升级做大“容量”，通道建设拓宽“大门”。今年2月，黑龙江上首座跨境铁路桥在同江正式开工，它将连通我国东北铁路网与俄罗斯西伯利亚铁路网，形成一条新的国际铁路通道。同时，“借港出海”，陆海联运，货物从绥芬河口岸出境，通过俄罗斯海参崴港运往全世界，今年10月实现准常态化运营，地处内陆的黑龙江由此打通物流出海通道。

经贸合作转型升级，创新模式打破框框。变商品输出为资本输出，由贸易合作上升为产业合作、打造跨境产业链，成为黑龙江省对俄经贸合作升级提挡的“主旋律”。目前，黑龙江已培育4个以对俄进出口加工为重点的国家级外贸转型升级示范基地，57个省级外贸转型升级示范基地。在俄罗斯建成15个境外园区，规划总投资41.8亿美元。

新通道，新基地，新平台，拉动中俄经贸合作走向深入。“我们正在实施包括沿边开发开放的‘五大规划’，俄方已经启动远东开发计划，两国东部毗邻地区的开发开放规划紧密衔接互动、同步升级为国家战略，为双方合作提供了政策支撑和外部条件，蕴藏着无限商机和巨大潜力。”王宪魁信心十足。

蜿蜒东流的黑龙江，必将飞起更激越的歌。

《 人民日报 》（ 2014年11月06日 01 版）