两千多年古城迎来发展新机遇

兰州：承接东西开放引擎（丝路观察）

本报记者林治波曹树林银燕

2014年08月06日03:50 来源：人民网－人民日报手机看新闻字号

　　图①：兰州银滩湿地公园一角。
　　梁剑摄

　　图②：兰州鸟瞰。
　　资料图片
　　图③：引大入秦主干渠。
　　图④：建设中的兰州新区。
　　图⑤：建设中的兰州西客站。
　　梁剑摄

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　　兰州

　　兰州古称金城，是黄河唯一穿城而过的省会城市，是丝绸之路经济带核心节点城市，素有“丝路重镇”“黄河之都”“西部夏宫”“水车之都”“瓜果名城”之美誉。

　　兰州史称金城，距今已有2200多年的建城史。历史上，兰州承东启西、座中六联，是古丝绸之路的“中转站”和“主阵地”；而今，兰州市汇集了全国12个主干交通枢纽、九大物流区域、十大物流通道，是集公路、铁路、航空、邮政为一体的综合性交通大枢纽，21个全国性物流节点城市之一……

　　丝绸之路经济带战略构想提出后，摆在这座城市面前的，是一个异常广阔的机遇平台……

　　明晰“五通”格局，确立发展重点

　　“建设丝绸之路经济带的战略构想，凸显了向西开放的政策方向。”兰州市市长袁占亭表示，“兰州区位优势明显，产业基础雄厚，文化旅游特色鲜明，经贸合作繁荣发展，必将在国家向西开放和共建丝绸之路经济带中发挥重要的支撑、辐射和带动作用。”

　　在政策沟通方面，兰州市将加快兰州新区向西开放重要战略平台发展研究，推进兰州与乌鲁木齐等西北省会城市的合作发展，拓展深化与中亚西亚国家贸易、农业、工业、金融、文化旅游、资源开发等领域的国际合作。

　　在道路联通方面，将积极争取国家支持将宽轨铁路从阿拉山口引入兰州新区，加快兰州铁路集装箱中心站及物流中心建设，争取将兰州纳入“渝新欧”国际铁路联运大通道运输体系。

　　在贸易畅通方面，依托交通基础和通道优势，争取在兰州新区设立综合保税区，在西固设立兰州国际港务区。打造中国兰州投资贸易洽谈会（简称兰洽会）升级版，争取将兰洽会更名为“丝绸之路兰州国际贸易洽谈会”，使之成为重点面向中亚、西亚和欧洲国家的开放平台。

　　在货币流通方面，研究设立中国—中亚西亚基础设施建设投资区域基金会，争取国家支持兰州新区新设银行、证券、期货、保险、信托、租赁等金融机构，从国际视野和更大范围加大对兰州新区的信贷投入，引导和支持省内外金融机构在兰州新区设立分支机构和网店。

　　在民心相通方面，在兰州新区划出适当区域，会同省上争取外交部支持，邀请丝绸之路沿线国家在兰州设立领事馆和商务机构。此外，还要积极参与丝绸之路（敦煌）国际文化博览会，筹建丝绸之路城市博览园，打造一批以丝绸之路为主题的旅游精品线路。

　　借力经济带，打造向西开放“强引擎”

　　近年来，兰州市依托节会扩大和提升了知名度，加强了与丝绸之路沿线城市的合作。自1993年中国兰州投资贸易洽谈会举办以来，已经连续成功举办20届。在今年7月6日开幕的第二十届兰洽会上，兰州市参加省市专场签约项目共142个，引资总额1350.08亿元，比上届兰洽会增长16.58%，继续领跑全省。

　　围绕构建丝绸之路经济带战略构想，这届兰洽会兰州市共邀请到378个团组、8310名宾客参展参会。许多丝绸之路沿线城市党政团、国内外参会宾客云集兰州。

　　据兰州海关统计数据显示，2014年1—6月兰州市进出口总值31.72亿美元。其中，出口总值28.45亿美元，占甘肃省出口总值的85.71%；进口总值3.26亿美元，占甘肃省进口总值的20.48%。

　　目前，兰州新区核心区80平方公里的基础设施配套工程已基本建成，水、电、路、气完全可以支撑社会经济的发展。截至今年4月底，累计引进石油化工、装备制造、高新技术、现代物流等七大产业项目119个，总投资965.8亿元，累计完成投资近150亿元。预计到2016年，地区生产总值超过500亿元，工业总产值达1450亿元，工业增加值达300亿元，形成向西开放的强劲“经济引擎”。

　　治污攻坚，提升人民生活幸福感

　　城市的发展，是为了更好地提升人民生活的幸福感。

　　6月1日，在清澈透亮的蓝天白云下，参加2014年兰州国际马拉松赛的选手们沿着风景秀丽的黄河风情线角逐。从被质疑兰州马拉松赛是“吸尘跑”，到如今的天蓝水清，生态变好，更多的人来到这里挥汗奔跑。

　　回顾往昔，深知这片清湛来之不易。作为国家“一五”“二五”和三线建设时期重点布局的老工业城市，兰州长期以来排在全国十大污染城市行列。全市工业结构以能源、石油化工、有色冶金等产业为主，重化工业占整个工业的比重近80%，这一切导致兰州市大气污染呈现出工业、煤烟、扬尘及机动车尾气混合型污染特征。

　　从2012年开始，兰州市打响了一场规模空前的大气污染治理攻坚战。经过不懈努力，2012年兰州空气质量优良天数达到270天，2013年达299天。

　　人们可能想象不到，位于大西北的兰州，餐厨垃圾的处理水平已领先于全国。兰州每天产生约200吨餐厨垃圾，其中150吨左右被全封闭收运并再生利用。作为全国第一个符合循环经济模式对餐厨废弃物进行资源化综合利用的示范工程，兰州的这一做法创立了“兰州模式”。

　　“两山夹一河”的狭长地形影响的不仅仅是空气，随着城市人口、机动车辆的迅速增长，兰州市核心区交通拥堵现象日益严重。2012年5月，兰州市大力实施“畅交通”工程，提出构筑“一横、三环、九纵”骨干路网结构，3年内在城市核心区实施184个上跨下穿工程，疏通城区道路和重要节点的交通“肠梗阻”。

　　守住美、留住善，“五城联创”弘扬城市精神

　　近年来，兰州市以创建全国文明城市为龙头，全力推进创建国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市和国家历史文化名城等“五城联创”工作。

　　城市的文明程度，切实体现在每一个市民身上。2012年，25岁新婚的李成环和丈夫龚大锬没有去度蜜月，而是踏上了去玉树献爱心的路程，然而天有不测风云，路遇车祸，李成环刚刚起航的年轻生命和美好人生，永远凝固在那片土地上。

　　白驹过隙，但人们并没有将李成环遗忘。如今，当你走过兰州市地标东方红广场，在广场对面大屏幕构成的“好人墙”上，你能看到她微笑的样子。

　　丈夫龚大锬则出现在了“凡人善举，和你一起”的道德讲堂上，将自己和妻子的故事讲出来，让更多的人理解什么是真正的社会主义核心价值观。