赵树林：我国林地生产存在抚育不够、重造轻管等问题

　　新华网北京2月25日电(记者 底东娜)25日上午, 国务院新闻办公室举行新闻发布会，请国家林业局局长赵树丛介绍第八次全国森林资源清查结果等情况。赵树丛介绍,我国现在每公顷森林蓄积量平均水平是世界平均水平的69%，之所以有这种状况，除了多年来对天然林的过度采伐外，还有相当大关系是因为我们对森林的经营管理，特别是是对森林的抚育不够，重造轻管。

　　记者:我国林地的生产力低，每公顷蓄积量只有世界平均水平的69%，请问针对这样一个情况，今后将采取何种措施去改善局面，提高林地的生产力？

　　赵树丛:森林生产力的问题，我们现在的每公顷森林蓄积量平均水平是世界平均水平的69%。之所以有这种状况，与我们多年来对天然林的过度采伐是有相当大关系的。大家知道，原来的重点林区大量采伐天然林，所以有的同志说到了东北林区之后，没有那样的森林，就是相当的天然林已经采伐掉了，变成了次生林。所以现在每公顷蓄积量就低。同时还有一个原因，我们对森林的经营管理，特别是是对森林的抚育不够，重造轻管，很多人认为栽上了就能自然生长，天然生长的更是自然生长，所以我们现在要提高有限的林地和森林的生产力，有三件事要做：

　　第一，要创新林业的治理制度环境。这其中要完善财政补贴制度，用好森林生态效益补偿、林地征用补偿政策，完善森林的采伐制度，就是不该采的不要采，实行差别化的采伐管理，完善经营管理制度，鼓励用林主体科学地编制森林经营的规划，对有关政府也要实行森林的经营管理的目标责任制。

　　第二，要加大森林抚育。种树也要像种田和种菜、种粮一样去管理、管护，要扩大森林抚育的规模。当前可能比较突出的就是要解决人工林和防护林过密的问题，人工林和防护林是在上一个世纪50—70年代打下的基础，那时候因为苗木及环境的影响，为了更高的存活率，栽得过密，也有的是过疏和过稀。还要解决过纯的问题，就是单一树种的问题。当然我们要解决过密、过疏、过纯的问题，就是低效林改造的问题，但我们也要反对以低效林改造的名义破坏森林资源。

　　第三，要加强能力建设。一是要向用林主体、用林户，包括农民，推广森林抚育的实用技术。二是政府要加强对林区的道路、电力、通讯等基础设施建设，降低森林抚育成本。通过人工林的抚育和管护，提高森林的蓄积量。

　　从“双增”目标的实现过程来看，我觉得会越来越好。原来我们规划“双增”目标时，150亿立方米的目标是规划到2020年，第七次清查之后，到这次第八次清查时已经达到了151亿立方米，所以这件事情我们一定努力地去做好它。

(来源:新华网)