北京中心城区人口聚集度降低

　　本报北京2月13日电 （记者余荣华）今天发布的《北京市2013年国民经济和社会发展统计公报》显示，从人口分布看，北京市中心城区人口聚集度有所降低。

　　《统计公报》显示，2013年末，北京常住人口2114.8万人，比上年末增加45.5万人，其中近一半的常住人口集中在城市功能拓展区，达1032.2万人，所占比例为48.8%，比2010年提高0.1个百分点，城市发展新区671.5万人，占31.7%，比重提高0.9个百分点。

　　与此同时，首都功能核心区和生态涵养发展区常住人口占全市人口比重分别为10.5%和9%，均比2010年下降0.5个百分点。据了解，首都功能核心区为位于北京市中心的东城区、西城区；城市功能拓展区包括朝阳、海淀、丰台、石景山4个区；城市发展新区包括通州、顺义、大兴、昌平、房山5个区和亦庄开发区。

　　“这些年来，北京城市人口的重心在逐渐外移。”中国人民大学人口学系主任段成荣教授认为，城市规模在扩大，中心城人口和产业承载能力有限。同时，北京市主动发展新区、疏解中心城功能，产业和包括教育、卫生、文化等公共服务能力等都在向外扩散。此外，这些年北京的新增住宅更多是在城市功能拓展区和发展新区。

　　“这一变化对城市拓展区、新区的公共服务能力提出了更高要求。人走到哪，相应的服务设施要配套到哪。”段成荣建议，大量的人口迁移、聚集后，教育、卫生，包括日常生活的商业服务等配套能力，必须迅速跟上。