中国经济50人论坛2014年年会10日召开,与会成员认为,当前中国经济改革的重点之一是金融改革,难点在于如何在坚持改革的同时避免系统性风险。一方面,要允许出现局部性违约,释放风险,甚至允许个别金融机构倒闭破产;另一方面,基本稳住金融大局,尤其是稳住银行,避免出现挤兑。
国务院参事夏斌认为,当前改革要突破,难点主要是两个。第一,大规模启动改革,如何确保不主动引发难以驾驭的系统性风险。比如现在要想货币供应回归正常,有一些僵尸企业和银行就会出现坏资产,弄不好就是系统风险,经济系统能不能稳住,这是一个大问题。第二,各部门对改革方案意见不统一,怎么协调。
他说,当前既要坚持改革,又不能引爆系统性风险,这很难把握,主要看改革的策略。要清醒地认识到,风险已经客观存在,不容回避。要改变发展方式,真正让市场机制起决定性作用,部分僵尸企业和银行已经形成的坏资产就要市场出清,这是不可避免的。但是,大家又不愿意看到经济中出现大地震,所以要讲底线思维。首先,全面深化改革要坚持渐进改革的原则,改革方案的推出要讲时机讲策略。其次,金融是经济的核心,国民经济的血脉,所以在这轮改革的市场出清过程中,个别金融机构不是不可以倒闭破产,但是要基本稳住金融大局,避免出现群众对多数金融机构的不信任和挤兑。
“倒闭破产这样的词太敏感,我们可以用市场出清这样的经济学概念。”夏斌说“此外,对工商企业的风险处置,包括地方融资平台,动作可以大一些,但是要做好预案。” (下转第三版)
(来源:经济参考报)