领导干部要善于激发“网络效应”（新媒观察）

当前，党中央大力推进国家治理体系和治理能力现代化，迫切需要领导干部树立网络思维，提升网络魅力，整合网民智慧，提高网络执行力

“网络效应”是互联网本质的表现：网络平台的节点增多，或者说网络用户增多，网络的价值呈几何级数增长。

领导力是领导本质的表现：领导干部的追随者增多，领导力就呈几何级数增长。领导干部要激发网络效应，吸引网民，不断创造追随者，全面提升网络领导力。当前，党中央大力推进国家治理体系和治理能力现代化，迫切需要领导干部树立网络思维，提升网络魅力，整合网民智慧，提高网络执行力。

善于网络思维，维护发展大局。领导干部要理解各个阶层和群体观察、解决问题的不同维度，理解各种利益和思想错综复杂的“万维网”；要整合党委政府网站、主流媒体网站、微博微信等资源，打造开放的网络服务平台，打造互联网的重要节点；坚持和创新网上统一战线，以开放包容的心态，扩大同盟军，激发网络效应。只要激发网络效应，就可以维护安定团结的发展大局。

善于网络领“秀”，赢得网民认同。互联网是个秀场，网络公共领域更是众声喧哗，众说纷纭。领导干部需要挺身上网，传达好声音，唱响主旋律；要放下身段，用网言网语宣传党的路线、方针和政策，“润物细无声”；要亲自当“版主”、“博主”，与网民说说心里话，凝聚人心。尤为重要的是，要敢于“危机秀”，“关键时刻站得出来”，及时疏导网民情绪，引导网络舆论，消除负面影响，激发网络正能量，赢得网民的赞同、支持和追随。

善于网络决策，整合网民智慧。领导干部要更加重视通过网络平台确定公共议题，让网民出主意，从中“选”主意、“合”主意，形成比较完善的对策建议；要善于决断，制定正确的公共政策，回应网民需求；要通过网络传播，让正确的公共政策深入网民心中。例如，有些领导干部在两会期间听取网民群众的意见和建议；有些领导干部在重大决策出台之前，加强网络调查，征求网络民意。善于网络决策，就能打开空间、缩短时间，提升公共政策的质量。

善于网络执行，服务网民群众。完善网络问政的问、办、评、改四个环节。对于网民留言，必须按照办理流程，限时办结，公开留言办理结果，确保事事有着落、件件有回音。同时，建立“群众满意回复排行榜”和“群众不满意排行榜”等公开排名机制，让网民留言处理更加快速、更有实效。党委政府要把群众评议与干部绩效考核挂钩，与领导干部选拔任用挂钩，对不作为、慢作为、乱作为的单位和个人进行效能问责。尤为重要的是，根据网络问政中发现的各种问题，改善治理机制，建立现代化网络化治理体系。实践证明，只有认真办理网民留言，才能吸引更多网民群众，才能激发网络效应，巩固党委政府在网络社会的领导核心地位。

（作者为国家行政学院领导科学研究中心副秘书长）

《 人民日报 》（ 2014年01月30日 14 版）