记者调查：仅一成外地车贴有“有效进京证”

　　2014年1月1日开始,有效期为半年的长期进京证退出历史舞台,有效期7天的临时进京证成为唯一合法格式。2013年的最后一天,大量外地车牌车辆主集中在白鹿等五环外的大型收费站,排队办理临时进京证。

　　将近一个月的时间过去了,外地车牌车主是否真的及时更换进京证?

　　记者在北京市选择了4个调查点——赛特广场、建外SOHO、沿海赛洛城小区、林肯公园小区,对停靠在这些调查点的小轿车进行了数据采集。结果发现,外地车牌的小轿车中,配备了有效期内临时进京证的,仅占10%左右,其余外地车辆,有些临时进京证过期,有些则干脆没有进京证。

　　前世今生

　　基于环保考虑的临时进京证

　　进京证是指一种外埠机动车辆进入北京市必须持有的临时有效证件,最初由上世纪70年代末的“介绍信”演变而来,在相当长的历史时期内,进京证都分为7天临时证和半年长期证两种格式。

　　北京市对进京证的严格要求,起源于北京市环保局2013年9月1日发布的《北京市清洁空气行动计划(2013-2017年)重点任务分解措施》。其中提到,北京市交通委、北京市交管局牵头研究制定扩大外埠车辆限行的范围和时间,力争2014年实施。自2014年起,凡进入六环路内(不含)的外埠车辆必须办理进京证,办理进京证车辆必须达到第三阶段及以上排放标准,外埠车辆高峰时段不得进入五环路内和远郊区县城。

　　2013年12月26日,通州区区长岳鹏在“清洁空气·为美丽北京加油”的发布会上公开表示,从2014年起,凡进入六环路内的外埠车辆必须办理进京证,高峰时段不得进入通州城区。

　　调查数据

　　46辆外地车仅有5张有效证

　　今年1月1日,半年期进京证失效,取而代之的是有效期为7天的临时进京证。

　　为了观察外地车辆使用临时进京证的情况,记者在1月22日,挑选了4个调查点,与市中心的距离由近及远分别是:二环附近的赛特广场、三环附近的建外SOHO、四环附近的沿海赛洛城、五环外的林肯公园。其中,赛特广场和建外SOHO属于写字楼,沿海赛洛城和林肯公园属于居民小区。记者在工作时间对赛特广场和建外SOHO进行了走访,而在下班时间之后对沿海赛洛城和林肯公园进行了走访。

　　记者在下午2点半左右到达赛特广场。赛特广场于1994年开业,和紧邻的赛特大厦一样,这两栋写字楼是北京甲级涉外写字楼。赛特广场的地下车库共有三层。记者在B1、B2、B3走了一遍,发现这里共停靠了约116辆小轿车,其中没有一辆是外地车。停车场保安告诉记者,这里的外地车很少,有些临时停放的外地车,是到附近名表专修来修表的外地人。

　　下午4点左右,记者来到建外SOHO。这儿典型的白色建筑,是北京CBD的地标之一。建外SOHO的总建筑面积约70万平方米,其中,1至9号楼地下车库,连成了一片,容量巨大,据值班保安介绍,这里的容量超过500辆。记者在此走访了约一个小时,也没有把整个停车场走遍。在发现的307辆小轿车,外地车约占10%,达到32辆。这32辆外地车中,记者在12辆车的前挡风玻璃下看到了进京证,不过进京证还在7天有效期内的只有4辆。

　　沿海赛洛城位于东四环外、广渠路北侧。小区二期的地下停车场,共分为两层。记者在傍晚5点半抵达这里,共发现了70辆小轿车,其中外地车4辆,有2辆办理了进京证,但全部过期。在过期的进京证中,有一张有效期是2013年12月7日止。

　　晚上7点左右,记者抵达位于地铁亦庄线亦庄文化园站的林肯公园小区。在小区一期地下一层停车场,记者找到了105辆小轿车,其中有10辆是外地车,5辆办理了进京证,但其中只有1辆车的进京证还在有效期内。这里一辆车的进京证,有效期是2013年9月23日止,虽然进京证已经许久没更新,但车擦得很干净,不像长期不挪窝的样子。

　　在记者走访的4个调查点,一共598辆小轿车,其中外地车46辆,占总数的7.7%。46辆外地车中,有进京证的19辆,占外地车总数的41.3%。不过,这些进京证还在7天有效期内的只有5个,占外地车总数的10.9%。

　　出行不便

　　把车重新开回老家

　　小吉老家是吉林,在北京漂了多年,2012年,终于和媳妇一起攒钱买了个广安门附近的一居室。当时买广安门这样的地段,小吉也承受了很大的压力,“这地方太贵了。我当时的想法是在郊区买个房,只要在地铁沿线就行了,上班方便。但是我媳妇希望离城里近一点。因为我们之前租的房子在昌平高教园区那边,实在是距离城中心太远了,太偏,要逛个街什么的太麻烦。所以我咬咬牙,只能在广安门买个小房子。”

　　小吉上班并不近,在东北三环,每天上下班挤地铁,累得够呛,周末想出门转转,也不方便。2013年,小吉的父亲把老家一辆吉林牌照的车开到了北京。“我爸也是看我太辛苦了,想让我有辆车开,代代步。等我摇上号,买了车,再把车开回老家。”

　　和很多人一样,小吉的运气没那么好,到现在也没摇到号。这辆吉林牌照的车,他一直开着,虽然因为限行,很少开车上下班,但时不常地在周末,开着车拉着媳妇去郊区转转,就觉得很满足。不过,北京取消半年期进京证,让小吉挠起了头。

　　“我住在市中心,要去五环外办进京证太远,每周一次,太麻烦了。”经过再三考虑,小吉在元旦假期,把车开回了老家,重新变成了地铁一族,“我还是等着摇号吧”。

　　在建外SOHO的地下停车场,保安觉得,这里的外地车明显比2013年少了。“去年,停车场的外地车还是很多的,有些是来办事的,临时停车,有些就是在这里上班的,天天能看到。今年开始,我看到的外地车越来越少了,还挺明显的。有些外地车,以前天天来,现在很久都看不到了,可能是受到限制了吧。”

　　林肯公园的停车场保安则告诉记者,小区刚入住时间不长,车位还比较充足,有些车主购买了车位,其中不乏一些外地车。该保安说,买了车位的外地车,还能在停车场看见,没买车位的,就很少看到了。

　　过期不换

　　不怕摄像头就怕警察

　　和住在二环附近的小吉不同,小曲住得够远的,他家在通州,东五环外。

　　小曲在CBD上班,和很多CBD上班的白领一样,通州是个理想的住处。结婚前,小曲每天坐地铁上下班,虽然累了点,但消耗在路上的时间并不多。结婚后,小曲的媳妇很快怀了小宝宝。一家人欣喜之余,开始为出行发起了愁。“再等摇号买车,肯定来不及了。没辙,我就去保定买了辆车,上了个河北的车牌。”

　　有了车,媳妇从怀孕检查到顺利产下小宝宝,都舒适了很多,小曲觉得这车买得值。

　　可惜的是,孩子现在刚满周岁,北京就取消了长期进京证。“孩子以后上下学,肯定还得用车。但是,让我每周都去办证,也太麻烦了。”

　　去年12月31日晚上,小曲去京哈高速的白鹿收费站排队,办了张临时进京证。可直到现在,他还在用着这张证。“其实,在五环外,外地车特别多,开车的都是在北京上班,又摇不上号的北漂。大家也是不得已,能上北京的号,谁不上啊?”

　　据小曲观察,小区邻居里没按时换进京证的大有人在,大家都是抱着侥幸心理。每天上班,小曲都胆战心惊,生怕被警察拦下来。“这进京证吧,摄像头是拍不出来的,但是警察如果拦着,就能看出来,要是真抓到了,就是罚钱罚分。”

　　到目前为止,小曲还没有被罚钱罚分,他希望“警察永远别把我拦下来”,在被拦下之前,他打算继续,“偷摸着开吧,反正我住五环外,开着限制也比较少。” 在小曲看来,他那辆长期行驶在北京的轿车算不上临时进京。他知道自己的做法有违相关规定,但面对现实的出行需求与规定间的尴尬,他仍旧心存侥幸地在北京街头行驶着。

　　地点 小轿车总数 外地车数量 有进京证数量 有效进京证数量

　　赛特广场 116 0 0 0

　　建外SOHO 307 32 12 4

　　沿海赛洛城 70 4 2 0

　　林肯公园 105 10 5 1(记者 孙毅)

(来源:北京晚报)