谈“治霾在行动”：是攻坚战更是持久战？

　　从表面看，大气污染是急症，人们总期待有“速效药”，但实际上，它是“慢性病”，要彻底治理须做好打持久战的准备

　　“十面霾伏”让人产生“雾霾焦虑”，人人都期待霾尽蓝天现。这种急切的心情可以理解，但也要清醒地认识到，治霾将是一场攻坚战、持久战，毕其功于一役的期待并不现实。

　　治理雾霾要打持久战，因为雾霾的成因是复杂的，既有人类社会经济活动产生的影响，也有气候变化带来的不利因素。雾霾的源头多种多样，比如汽车尾气、工业排放、建筑扬尘、垃圾焚烧等等，雾霾天气通常是多种污染源混合作用形成的。雾霾的形成既有“元凶”，也有“帮凶”。不同地区、不同时期雾霾成因也不尽相同，只有厘清成因，才能科学施策。这就需要精确监测、分析数据，有针对性地采取对策。

　　治理雾霾要打持久战，因为雾霾的背后隐藏着发展方式、产业结构、消费观念、生活习惯等一系列深层次问题。城市化、工业化进程中积累的矛盾不可能在一朝一夕之间解决。过去，一些地方盲目追求GDP，招商引资“饥不择食”甚至“饮鸩止渴”，“先污染后治理”，后遗症至今难治。再看产能过剩症，我国水泥实际年产高达近19亿吨，几乎等于世界其他国家产量总和；粗钢实际产能6.26亿吨，为其余经合组织成员之和。国家屡出重拳化解产能过剩，但消化这些高耗能高污染的过剩产能尚需时日。谈到消费观念，不少人都知道环境被破坏不好，可是谁也不愿改变自己破坏环境的行动。改变这些，都需要过程。

　　看看国外发达国家走过的路径，也会让我们对治理雾霾的长期性、艰巨性的认识更加理性。英国从1952年开始出现严重雾霾，经过20年的治理，到1972年才摘掉“雾都”帽子；德国鲁尔工业区1964年空气中二氧化硫的浓度约为206微克每立方米，经多方治理，2007年才下降至8微克每立方米。

　　不久前，国家出台的《大气污染防治行动计划》提出，用10年时间逐步消除重污染天气，通过重金投入、强制减排、联防联控机制建设，“全国一盘棋”的统筹治霾思维将是治本之策。这既让我们看到了政府部门打响治理大气污染攻坚战的决心，也让我们对大气污染防治的目标有个理性的预期。

　　从表面看，大气污染是急症，人们总期待有“速效药”，但实际上，雾霾是“慢性病”，“病来如山倒，病去如抽丝”，除了要采取各种局部性和临时性的措施外，还需进行长期调理。只有理性研判形势，充分认识治理雾霾的长期性、艰巨性、复杂性，做好打持久战的准备，才能摒弃急于求成的急躁心理，辨证施策、标本兼治，取得实效。（王晋）

(来源:经济日报)