黄毅:煤矿安全始终是安全生产工作的重中之重

　　“煤矿安全始终是我们安全生产工作的重中之重。”国家安全监管总局新闻发言人黄毅1月9日在国务院新闻办举行的发布会上表示。

　　据黄毅介绍，去年煤矿事故起数和死亡人数同比分别下降23.8%和23.7%，其中较大事故同比分别下降35.6%和37%，重特大事故同比分别下降12.5%和10.3%。煤矿百万吨死亡率为0.293，同比下降21.7%。对此，国家煤矿安监局副局长宋元明表示，虽然去年煤矿安全生产的几项主要指标下降的幅度超过了20%，但是问题和隐患依然很严重。一是安全生产状况和世界先进产煤国家相比较还有很大差距。二是煤矿的一些主要灾害、威胁依然存在。瓦斯仍然是煤矿安全的第一杀手，水害威胁、冲击地压的威胁继续存在。三是煤矿安全生产的基础依然薄弱。全国有12526处煤矿，其中接近1万处煤矿是年产30万吨以下的小煤矿，除了机械化水平低以外，从业人员素质普遍较低，另外管理水平也不是很高。

　　针对中国矿业报记者提到的小煤矿治理问题，宋元明表示，现在煤矿特别是小煤矿的安全生产基础还比较薄弱，机械化水平目前只能达到13%，从业人员素质还比较低。我们鼓励有优势的企业、管理水平比较高的企业进入小煤矿去托管这些小煤矿，或者是入股，以提高小煤矿的技术水平、从业人员的素质和管理水平。另外，对小煤矿的准入也提出了严格要求，从今年开始，30万吨/年以下的小型煤矿不再新建，对于灾害比较突出的矿井，比如煤瓦斯突出矿井，这是灾害最严重的矿井，90万吨以下的不再核准。

　　谈到煤矿安全的下一步工作，宋元明表示，第一，《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》要全面覆盖，安监总局局长、国家煤监局局长带头和矿长谈心对话，用一年的时间把12000多名矿长全部覆盖一遍，教育督促他们落实主体责任，同时也热心帮扶。第二，整体推进国务院办公厅出台的煤矿安全攻坚治本的七项举措。第三，重点突破，从全国771个有煤矿的县里，按照不同的权重指标，选出50个煤矿安全的重点县，以两年的时间集中进行攻关。

(来源:国土资源部网站)