广州：减刑、假释案件裁前公示、裁后上网

　　新华社广州１月８日电（记者王浩明 毛一竹）记者８日从广州市中级人民法院举行的新闻发布会上了解到，从２０１４年１月１日起，该院开始对减刑、假释案件的审理进行裁前网上公示、裁判文书网上公开，并通过人民陪审员参与审理、远程视频庭审等形式，推动减刑、假释案件审理的法制化、规范化。首批已对１９０名提请减刑、假释的服刑人员进行了公示。

　　减刑、假释是我国对罪犯进行教育改造的一种刑罚执行制度。广州市中院审判监督庭庭长陈冬梅介绍，过去，减刑假释案件以书面审理为主，开庭审理为辅，开庭率２０％。由于进监手续繁杂，押解罪犯出监开庭风险较大，审判力量严重不足等问题，开庭审理也均是在监狱内部进行，封闭性较强，不利于诉讼程序的公平正义。

　　近年来，江门市原副市长林崇中、河源市公安局原局长曾天来暂予监外执行案，健力宝集团原董事长张海减刑案件存在弄虚作假，严重损害了司法公信力。

　　广州市中院从审判程序上对减刑、案件的公开审理进行了规范，形式包括在“广州审判网”上进行裁前公示、裁判文书上网公开、人民陪审员参与审理及采用远程视频庭审等。具体操作如下：

　　在裁前公示环节，法院要提前将罪犯身份信息、原判罪名及刑期、历次减刑的情况、执行机关的提请依据、合议庭组成人员以及意见反馈方式向社会公示，而裁判文书是对减刑、假释案件审理过程的记载，包含了法院对证据的采信、事实的认定、法律的适用等审判内容，为社会监督减刑、假释案件审理提供了可靠的信息来源。

　　据介绍，广州市中院每年受理的减刑、假释案件约为６０００多件，但实际办案人员只有９名。陈冬梅认为，引入人民陪审员参与案件审理，一方面有利于司法公开，保障服刑人员和被害人的合法权益，另一方面也在一定程度上缓解了“案多人少”的工作压力。

(来源:新华社)