专家建议建立符合旅游产业特点的用地标准

　　近日，广西土地学会在南宁举办旅游景观用地供给方式学术报告会，与会专家就如何优先保障重点旅游项目、旅游景区的用地、节约集约用地、提高土地利用率等课题进行深入探讨。

　　专家介绍，目前我国旅游产业没有单独的用地门类，各地基本按30年~50年的经营性用地出让，因旅游产业本身又具有高投资、高风险、低收入、慢回报的产业基本特征，再加上旅游用地未单独设立基准地价，在评估地价时，主要参照商服用地基准地价，造成旅游用地出让价格偏高，难以吸引投资，用地供给方式与旅游业的快速发展不相适应，影响了旅游产业跨越发展。

　　中国土地勘察规划院地籍所所长戴银萍指出，当前我国旅游产业发展用地面临规划协调不够、发展空间受限；计划指标不足、供需矛盾突出；管理不相适应、影响产业发展 ；土地利用粗放、节地水平较低；产权改革滞后、影响权益保护等6方面问题。针对桂林如何探索旅游产业用地分类管理政策问题，她提出，要落实节约优先战略，探索促进旅游产业转型升级的供地政策，一是建立符合旅游产业特点的用地标准；二是支持桂林按照相关政策，开展城镇低效用地再开发利用；三是依据城乡建设规划，合理确定旅游景区内建设密度、容积率等控制标准。对符合规划、用地面积较小、不涉及占用耕地的旅游设施用地，可探索简化审批手续，提高审批效率，实行规范管理。

(来源:国土资源部网站)