段郎说事：政府为农民工讨薪应是责任而非“恩赐”

　　人民网北京12月19日电（肖潇）2013年即将翻页，许多农民工也正走在艰难的讨薪路上。今天上午，江西省九江市公安局纪委副书记段兴焱（@段郎说事）做客人民微博微访谈，与网友共同关注农民工讨薪难题。段兴焱认为，农民工“讨薪难”既是经济问题，更是社会管理问题，也反映出当下民工利益表达和代言机制的缺失。若不从根本上解决利益失衡与社会公正的机制问题，则一切帮助民工讨薪方式都是应景之作。>>点击进入微访谈回放

　　“讨薪难”投射出农民工权益保障体系漏洞

　　在段兴焱看来，农民工讨薪难的根源主要有三点：一是用工体制不完善，老板与民工之间工资福利等待遇仅限于口头约定，出了问题，打工者往往有口难辩；二是行政监管不力，劳动保障部门执法能力薄弱；三是法院执行困难较多，即使判决下来，老板也常常是脚底下抹油，一走了之。

　　同时他指出，农民工讨薪问题只是保护农民工权益不受非法侵害综合性课题的一个侧面，帮助农民工讨薪，不仅仅是帮农民工算算维权的经济账，也不仅仅是替农民工讨薪追债，而是应该反思农民工在社会保险、失业、养老、生育等种种社会保障中长期缺位，否则，“头疼医头、脚疼医脚”的治理方法只能导致农民工讨薪难周而复始。

　　劳动部门应成为农民工权益的保护神

　　有网友提出，农民工讨薪问题主要源于政府管理的缺位，对此段兴焱表示，《劳动法》可操作性不强、劳动监督不够严格、执法力度疲软、劳动市场体系不健全等问题，确实都可以说是政府有关部门没尽到相关职责。而他认为尤其值得重视的是，农民工的诉讼能力大多较差，他们没有诉讼时间和相关法律知识，甚至连诉讼费也交不起。在这种情况下，希望政府管理部门能设身处地为农民工维权提供各个方面的帮助。须知：政府为农民工讨薪，是责任，而不是恩赐。

　　为此，段兴焱建议，政府部门应建立健全处理“欠薪”的长效机制，一方面持久关注和保护农民工的利益；另一方面坚持对一些不够诚信的企业或管理者适时警示直至敲山震虎。这其中，劳动部门应成为农民工权益的守护者、保护神。

　　在谈到具体的措施时，他提出，政府有关部门应建立更多面向农民工的法律援助服务站，并扩大援助站的工作范围，在农民工聚居区、交通站点、公共交通工具等处以张贴、发放印有法律援助申请和联系方法的宣传材料等方式广泛宣传，帮助农民提供必要的法律咨询服务。遇到农民工投诉欠薪问题时，应立即调查核实，追踪问题直到妥善解决问题。

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