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铁路邮政营改增适用11%税率

2013年12月13日02:45    来源:经济参考报    手机看新闻
原标题:铁路邮政营改增适用11%税率

  12日,财政部和国家税务总局联合印发通知,明确从2014年1月1日起铁路运输和邮政业纳入“营改增”试点的相关政策,规定铁路运输和邮政业适用11%的税率。专家称,铁路运输和邮政业的上下游企业将从此次“营改增”中受益,未来可考虑进一步降低税率。

  国家发改委经济研究所财政金融研究室副主任许生告诉《经济参考报》记者:“大宗商品通过铁路运输可以开增值税发票,抵扣运费,降低成本。邮政快递费用可以抵扣,可有效降低物价中的运输成本。”

  普华永道中国内地及香港地区间接税主管合伙人胡根荣认为,铁路运输和邮政服务业的流动性强,营改增对上下游产业的影响尤为显著。“由于购进设备的进项税额可以抵扣,铁路运输和快递企业可能会加快固定资产的更新换代,带动上游环节企业的发展。对于下游企业来说,可以取得增值税专用发票用于进项税额抵扣,对行业发展起到一定的积极作用。”

  谈到对铁路运输行业本身的影响,中国社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌说:“铁路购买投入较大,可抵扣的较多,总体而言,即便铁路业税负有所上升,幅度也是很有限的。”

  就此次“营改增”而言,铁路运输企业“有人欢喜有人愁”。

  中信证券研究报告指出,考虑到广深铁路主要从事客运业务而可能执行简易税率3%,而铁路物流综合物流业绩贡献较大,因此营改增试点对它们影响不大;大秦铁路因利润率高而可抵扣进项少,税负或略有加重。

  据一位铁路运输企业相关负责人测算,按照大秦铁路2014年预测收入526亿元计算,假设对铁路货运实行11%税率,而对客运简易征收3%的税率,年资本支出50亿元,工资及折旧不能抵扣,则大约增加税负11.7亿元。

  “对于发生在‘营改增’之前的固定资产投资,不能获得进项抵扣。因此短期内,铁路运输和邮政服务业企业的税负可能会有所增加。不过,邮政服务业中的快递行业价格相对可调。可以通过价格磋商,转嫁给下游公司,从而使可能的负面效应获得减轻。”胡根荣说。

  不少专家呼吁,可以再进一步降低税率。国家发改委综合运输研究所助理研究员向爱兵建议,要强化运输服务准公共产品属性,研究适当降低运输服务增值税税率。“未来可以经过重新测算,在11%的基础上进一步降低税率。”

(来源:经济参考报)

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