横琴打开新一轮改革开放新窗口

　　本报珠海12月5日电 （记者杜若原、邓圩）冬日的阳光，洒在已完成最后施工的珠海横琴新区封关验收标志性工程——“二线”通道出、入岛综合楼上，海关设置的环岛70多个标杆、260多个电子监控设备也已到位，依托这些监管设施，横琴新区实施“一线放宽、二线管住、人货分离、分类管理”的创新型通关模式进入最后冲刺阶段。

　　今日横琴，处处喜气洋洋。澳门大学横琴校区刚刚迎来首批学生，首届中国国际马戏节在横琴举行，粤澳合作中医药科技产业园启动招商，总投资2263亿元的56个重点项目正加紧建设，其中港澳重大项目总投资超过571亿元人民币。北起横琴大桥、南至长隆国际海洋度假区的环澳产业带初见雏形，横琴新区规划的七大产业均有龙头企业带动。港珠澳大桥连接线已启动建设，广珠城轨延长线将于年内动工。

　　2009年1月，习近平同志代表中央宣布“横琴岛正式开发”。同年国务院正式批复《横琴总体发展规划》。去年底，习近平总书记到广东视察时，殷切期望横琴新区勇于探索合作模式，着力进行体制机制创新，为深化粤澳合作、保持澳门长期繁荣稳定作出贡献。

　　横琴新区始终把与港澳紧密合作作为横琴开发的第一要务，围绕香港世界金融中心、澳门世界休闲旅游中心“双中心”做文章。长隆国际海洋度假区酒店、海洋王国各场馆和国际马戏城形成旅游业巨无霸组团，丽新星艺文创天地、英皇艺映、仁和横琴（国际）中医药创新中心、励骏友谊广场、信德、灏怡横琴口岸项目等新一批港澳大项目成功落地。粤港澳金融合作也在横琴实现零的突破，香港工银国际在横琴成立17家股权投资合伙企业，募集资金超过100亿元；首家澳门银行横琴分行已获批；跨境人民币结算业务快速发展，多币种金融IC卡在横琴正式首发。

　　横琴把改革创新作为第一抓手，力争成为新一轮改革开放新窗口。开发四年来，横琴新区从软硬两方面入手，探索构建与港澳畅通、高效、便捷的全方位交流合作机制，形成与港澳更紧密合作全新格局。借鉴港澳决策、执行、监督机制，横琴建立决委会、管委会和咨委会管理体制；建立“澳门—珠海（横琴）合作会议”机制；根据项目实际，组建“澳大新校区”等6个直接沟通小组，大大加快合作项目推进。同时，在营造与港澳趋同诚信环境方面先行先试。横琴新区在全国率先将政府诚信、建筑工程实名制等纳入诚信政府规章；制定《珠海经济特区横琴新区诚信岛建设促进办法》；在全国率先以商务诚信为核心建立诚信商品“防火墙”，实施先行赔付，全流程监管。