国家安监总局：重大事故调查报告须事发后60日内提交

人民网北京12月2日电 据国家安全监管总局网站消息，近日，国家安全监管总局印发《关于生产安全事故调查处理中有关问题的规定》。规定要求，重大事故调查报告自事故发生之日起60日内提交；较大事故、一般事故调查报告自事故发生之日起30日内提交。

规定指出，因事故造成的失踪人员，自事故发生之日起30日后(交通事故、火灾事故自事故发生之日起7日后)，按照死亡人员进行统计，并重新确定事故等级。事故造成的直接经济损失，由事故发生单位依照《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》(GB6721)提出意见，经事故发生单位上级主管部门同意后，报组织事故调查的安全生产监督管理部门确定；事故发生单位无上级主管部门的，直接报组织事故调查的安全生产监督管理部门确定。事故调查组应当杜绝失之于软、失之于宽、失之于慢的现象。

规定要求，对挂牌督办、跟踪督办的事故，组织事故调查的安全生产监督管理部门应当及时向督办机关请示汇报。负责督办的部门应当加强督促检查，并对事故查处进行具体指导，严格审核把关。对于中央企业发生的事故，事故发生地的上级安全生产监督管理部门认为必要时，可以提请本级人民政府决定提级调查。事故调查组组长一般由安全生产监督管理部门的人员担任。事故调查组成员应当按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，在事故调查组组长统一领导下开展调查工作。

规定明确，事故调查组应当按照下列期限，向负责事故调查的人民政府提交事故调查报告：(一)特别重大事故依照《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定执行；(二)重大事故自事故发生之日起一般不得超过60日；(三)较大事故、一般事故自事故发生之日起一般不得超过30日。特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，可以延长提交事故调查报告的期限，但最长不得超过30日。

规定指出，事故调查报告应当由事故调查组成员签名。事故调查组成员对事故的原因、性质和事故责任者的处理建议不能取得一致意见时，事故调查组组长有权提出结论性意见；仍有不同意见的，应当进一步协调；经协调仍不能统一意见的，应当报请本级人民政府裁决。事故调查报告应当对落实事故防范和整改措施、责任追究等工作提出明确要求。

规定指出，经过批复的事故调查报告的正文部分由组织事故调查的安全生产监督管理部门按照国家有关规定及时在政府网站或者通过其他方式全文公开，但依法需要保密的内容除外。有关部门和事故发生单位应当自接到事故调查报告及其批复的3个月内，将有关责任人员和单位的处理情况、事故防范和整改措施的落实情况书面报(抄)送组织事故调查的安全生产监督管理部门及其他有关部门。