东莞社保局长现身法庭 应诉社保纠纷案件 图

　　22日，东莞市东城法庭，东莞市社保局局长梁冰（右一）作为被告应诉出现庭审上。

　　今日（22日）上午，东莞市东城法庭公开审理原告东莞市某虹实业有限公司诉被告东莞社会保障局、第三人徐某社会保障行政确认纠纷一案。与以往同类诉讼纠纷不同的是，今天坐上被告席的还有东莞市社保局法定代表人、社保局局长梁冰。梁冰也成为东莞今年进一步落实行政首长出庭应诉以来首位出庭应诉的行政首长。

　　近年来，东莞的“民告官”案件呈现逐年上升的趋势。据东莞两级法院提供的统计数据，2011年，东莞法院系统受理的一审行政诉讼案件为261件，2012年为305件，案件数量同比增长16.86%；2013年1至9月，全市受理一审诉讼案件265件，较去年同期增长1.15%。

　　然而，长期以来，行政首长缺席“民告官”案件在东莞已是惯例。以最近两年为例，东莞大多数行政机关单位在面对行政诉讼案件时，出庭辩护的均为单位的法制科室工作人员或者受聘律师。

　　今日，梁冰出现在法庭被告席上很大程度得益于东莞前不久刚刚出台实施的《关于落实行政机关负责人出庭应诉工作的会议纪要》。该政策明确在5种情况下行政机关首长应当出庭应诉，并将行政机关首长出庭应诉情况列入全市依法行政考核项目内容。行政首长不按规定出庭应诉的，予以批评；情况严重的，由监察部门按有关规定追究责任。

　　上午，在出庭应诉后，梁冰表示很乐意代表单位出庭应诉，称行政首长出庭应诉体现当地依法行政水平的不断提高。（记者/黄少宏 摄影/苏仕日）

(来源:南方日报)