联合国环境规划署报告呼吁采取行动缩小排放差距

　　中国气象报记者张永报道11月5日，联合国环境规划署（以下简称环境署）在其发布的《2013年排放差距报告》中呼吁，为了用最低成本将本世纪全球升温控制在2℃以下，国际社会应立即采取广泛行动弥合温室气体排放的差距。

　　这个由17个国家44个科学团体编写的报告发现，尽管有可能在更大的排放量下实现升温控制在2℃以下的目标，但不弥合排放差距将加剧2020年以后的减排难度。

　　根据联合国气候变化框架公约（UNFCCC）的目标，缔约方认为应将气温控制在比工业化初期高2℃以内，以避免出现气候灾难。经过一系列的气候谈判，缔约方国家做出了减排承诺，而其他一些国家在《京都议定书》框架下履行减排义务。

　　自2010年开始，环境署每年对减排承诺和义务开展评估，研究能否以最低成本使全球气温升幅保持在2℃以下。

　　今年的报告发现，随着全球温室气体排放的持续增长，到2020年，将排放量保持在较低水平的机会正越来越小。

　　为了不偏离控温2℃的目标，报告指出到2020年，全球最大排放量应不超过440亿吨二氧化碳当量，以便进一步为减排铺路；2025年要减至400亿吨二氧化碳当量；2030年要减至350亿吨二氧化碳当量；到2050年要减至220亿吨二氧化碳当量。而报告认为达到这一目标正变得越来越困难。

　　据环境署统计，2010年（有可用数据的最近一年）全球温室气体排放量已达501亿吨二氧化碳当量。如果全世界继续按照“一切照常”情景发展（其中未包括承诺），2020年的排放量预计将达到590亿吨二氧化碳当量。

　　尽管困难重重，报告认为仍可能通过坚定而迅速的行动实现2020年不超过440亿吨二氧化碳排放量的目标。研究显示，对每吨二氧化碳当量的排放投入100美元可减少140―200亿吨二氧化碳当量的排放。

　　报告认为，通过收紧规则增加减排，无条件实施承诺并扩大当前承诺的范围，可使国际社会在减少差距的道路上成功一半。剩余的差距可通过进一步的国际和国家行动减少。

　　发改委能源研究所研究员、报告作者之一姜克隽表示，今年的报告对农业部门的减排潜力进行了评估，据估算，农业部门的减排量介于11―43亿吨二氧化碳之间，潜力可观。

　　联合国副秘书长、环境署执行主任阿齐姆 施泰纳说：“正如报告所强调，延迟行动意味着短期内气候变化速度更快，可能在短期内会产生更多气候影响，并导致继续使用碳密集型和能源密集型基础设施。这将减缓气候友好型技术的引进，减排能帮助国际社会踏上可持续性发展的道路。

(来源:气象局网站)