合作社做大做强 可辐射全国

　　南方日报讯 （记者/张培发 实习生/陈文飞）“顺德农业可发展家庭农场，并鼓励农业合作社冲破区域的束缚，进行跨区合作。”昨日，中国社会科学院农村发展研究所宏观经济研究室主任、顺德决咨委委员党国英在顺德发表“我国农村工作创新的理论与实践”主题演讲时建议，甚至做一个全国性的水产合作社与花卉合作社，以顺德为源点，辐射全国。

　　“三农问题的核心是农业经济太弱。顺德的经济发展很快，现在很多顺德人都不务农了，但是，顺德不能放弃农业。”党国英说。与顺德发达的工业相比，顺德农业总产值几乎“微不足道”。数据显示，截至2012年，顺德农业用地面积30万亩，农业总产值83亿元，平均亩产值2.8万元。

　　党国英指出，顺德水产业在中国农业领域中具有较强的竞争力，建议顺德水产业要以家庭农场为主。所谓家庭农场，是指以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。在我国，“家庭农场”的概念今年才首次在中央一号文件中出现，目的是鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。

　　“但全国的家庭农场都遇到了同样一个问题：家庭农场规模到底要搞多大？”针对这个问题，党国英提出一个“适度”原则，这其中主要有两个标准：“一是人不能太多，最好是一对夫妇进行经营，最多再请一两个人。”但党国英也强调，家庭农场若请人也并非一种雇佣关系，而应类似于一种合伙人的关系。“二是在扣除成本后，在同样忙碌程度的情况下，一年下来农场主的收益要与城市居民差不多。”

　　党国英认为，合作社“应冲破边界的束缚”。他以丹麦的跨国合作社为例：“丹麦的合作社数量不多，但95%的牧场都与外国进行合作，其中着重吸收德国和瑞士的成员，形成一种跨国合作社。”党国英认为，跨国合作社是当代世界范围内先进的农业生产方式。

　　“同样，顺德的合作社也完全可以突破镇、区、市甚至省际边界，做大做强，像母体辐射到边界之外”。他建议，以后应取消合作社的数量指标，在数量上减少，在质量上拔高。“甚至弄一个全国性的水产合作社与花卉合作社，以顺德为源点，辐射全国。其意义将远远突破农业经济本身。”

(来源:南方日报)