人社部：将制定治理公务员“吃空饷”的政策措施

人民网北京10月25日电 （记者 仝宗莉）今天上午，人力资源和社会保障部召开新闻发布会，介绍2013年第三季度人力资源和社会保障工作进展情况。人社部新闻发言人尹成基表示，目前，我国事业单位人事制度改革工作稳步进行，下一步人社部将完善和规范公开招聘制度，探索符合不同行业特点的公开招聘办法，研究制定治理公职人员“吃空饷”和解决超编用人、编外用人的政策措施。

尹成基介绍了我国事业单位人事制度改革工作的进展情况：

（1）事业单位人事管理方面，配合有关部门研究制定了卫生行业处分规定，会同有关部门印发了《中央国家机关所属事业单位分类目录》，配合有关部门开展对中央国家机关所属事业单位的分类工作。

（2）聘用制度建设方面，评估总结各地聘用制度推行情况，对聘用制推行成效、问题和政策建议进行问卷调查。

（3）岗位管理制度方面，全国事业单位岗位设置基本实现制度入轨，完成率达到90%，研究制定了《事业单位专业技术一级岗位设置实施办法》和《关于事业单位特设岗位设置管理的指导意见》。

尹成基指出，下一步事业单位人事制度改革：一是要加快事业单位人事管理立法步伐，出台事业单位工作人员处分暂行规定的政策解释，研究制定事业单位工作人员申诉、奖励、考核、竞聘上岗等规定。二是完善聘用制度政策措施，规范合同管理，继续加强事业单位聘用合同规范标准化研究。三是完善和规范公开招聘制度，探索符合不同行业特点的公开招聘办法，研究制定治理公职人员“吃空饷”和解决超编用人、编外用人的政策措施。四是完善事业单位岗位设置管理工作，出台事业单位专业技术一级岗位实施办法，修改在事业单位加强特设岗位设置与管理的指导意见。