温州金改酝酿自主发行市政债

　　地方政府自主发债呼声再起，温州欲尝试突围。23日，浙江省政府召开新闻发布会介绍温州金改近况，在对温州金改下一步的规划方面，除了落实民资设立各类金融机构、尽快试点个人境外直接投资等，值得一提的是，会上浙江省副省长朱从玖透露，“温州市已启动研究发行市政债的方案，一旦时机成熟，将考虑进行试点”。

　　一般而言，地方政府债券用于交通、通讯、住宅、教育、医院和污水处理系统等地方性公共设施的建设。浙江省政府内部知情人士对《经济参考报》记者表示“温州打算试点发行的市政债正是希望突破额度限制以及由财政部代办还本付息，根据温州市自身的财务状况，决定发债规模以及承担还本付息责任，完全做到自主发行。现在关于地方政府自主发行市政债的呼声比较高，包括证监会在内的各个部门也对此进行了研究。一旦发行条件成熟，温州希望能争取到首批试点，这将作为温州金改的后续内容之一”。

　　今年7月，财政部将江苏省和山东省也纳入自行发债试点行列，加上2011年首批试点的上海市、浙江省、广东省、深圳市，至此，2013年内有6个省市被允许自行发债，这被许多专家认为是在为将来地方政府自主发行市政债铺路。

　　不过，根据现行的财政部《2013年地方政府自行发债试点办法》，地方政府自行发债是指“试点省(市)在国务院批准的发债规模限额内，自行组织发行本省(市)政府债券的发债机制。2013年试点省(市)政府债券由财政部代办还本付息。”（下转第二版）

(来源:经济参考报)