安徽五部门出台文件规范高校举债

　　近日，省财政厅、省发改委、省教育厅、省审计厅、省监察厅五部门联合印发《关于进一步加强省属高校和中专学校举债融资管理的通知》，加强省属高校和中专学校债务管理，防范学校财务风险和政府财政风险。文件从加强项目论证、从严控制举债、严格举债审批、强化资金管理等6个方面，提出具体管理措施。

　　《通知》指出，今后凡有债务余额的学校，原则上不得举借新债。确需举债建设的，要编制年度债务收支计划(或年度债务预算)，严格执行举债审批制度。拟新增举债项目由省财政厅提出初审意见后报省政府审定，对单个项目融资金额超过3亿元的还需报省人大审批。各院校新增举债资金后，合并财务报表资产负债率超过30%的，原则上不得提交贷款申请。未落实举债项目还款资金来源的，一律不予批准。

　　经批准的举债融资项目，由省财政厅出具《政府性债务融资项目审批卡》，拟举债院校凭此融资，未取得审批卡的，一律不得举债融资。除法律或国务院另有规定外，各院校不得以银行贷款以外的其他方式举债融资。银行贷款利率原则上不得超过银行同期贷款基准利率的1.3倍。

　　省财政厅相关部门表示，在今年国家统一部署的政府性债务审计过程中，发现部分院校向教职工高息集资搞项目建设违规举债、未按规定用途使用债务资金等问题。该文件的印发，将促进省属高校和中专学校进一步加强债务管理，严格规范举债融资行为，防范债务风险。(记者 冯珉 通讯员 杜志明)