激發創新力 摘得金果子（改革落實在基層）

什麼樣的底盤，可以在飛馳百萬公裡后依舊如新？

“我們自己的！”這個答案的背后是科技成果轉化的生動故事：曾經，一列動車上安裝的進口軸端接地裝置出現了問題——該裝置如同汽車底盤，當時僅運行了不到10萬公裡，厚厚的銅盤便已嚴重磨損，極大影響了動車性能。

“那時候，這類裝置幾乎全靠進口。為改進性能，我們從無到有做研發，僅3年時間，‘復興號’動車組就用上了國產‘底盤’。”西南交通大學教授戴光澤的辦公室裡，至今保存著這套國產“底盤”樣品——經過百萬公裡高鐵裡程測試，其銅盤依舊锃亮如新：“我們的產品設計運行裡程可達240萬公裡。”

這僅僅是西南交通大學開展科技成果權屬改革的成果之一：2015年，該校開始將科技成果知識產權的70%分割給職務發明人，一系列被束之高閣的科技成果開始加速向市場轉化。

“分割職務發明專利權給發明人，使發明人‘晉升’為與高校平等的共同專利權人，能激勵發明人進行科技成果轉化。”西南交大國家大學科技園孵化中心主任劉安玲介紹，這項改革的核心是將職務科技成果由國有改變為國家、職務發明人混合所有，將“先轉化、后確權”改變為“先確權、后轉化”，使發明人真正成為科技成果轉化的主體，提高科研人員的積極性。

使職務發明人與學校從“分糧”變為“分地”，是對我國原有的大學科研激勵制度的突破，一開始西南交大也捏著一把汗。西南交大國家大學科技園副總經理康凱寧說，在2017年7月召開的中央全面深化改革領導小組第三十七次會議上，審議通過了《國家技術轉移體系建設方案》。“建設方案讓學校深受鼓舞，感覺我們這步棋走對了。”康凱寧興奮地說。

改革后，科技成果成了“金果果”。“超臨界水蒸煤”技術轉化所得1.5億元收益，其中70%用於對科研團隊股權獎勵﹔一項噴膜防水材料技術經第三方評估，作價500萬元入股一家材料公司，科研團隊持有其中300萬元股份，不到兩年就完成了產品化﹔最高時速175公裡的車載探地雷達技術投入市場后，橋梁隧道的檢測效率提高了35倍……在西南交大，曾經“塵封”的科技成果，進入市場后迅速顯現出巨大紅利。

改革前，2010年至2015年，西南交大隻有14項專利得到轉讓許可。改革的4年時間裡，西南交大已完成200多項職務發明專利的確權分割，數量呈現井噴式增長。目前，通過職務科技成果分割確權、評估作價入股等方式，該校成立的高科技創業公司已達30家左右，知識產權評估作價入股總值超1.7億元，帶動社會投資超過8億元。

“先確權、后轉化”，科研人員從此有了巨大的創新動力，而科技成果的轉化紅利則進一步刺激了研發和轉化的深入。為幫助科技成果從實驗室走向市場時跨過資金障礙，西南交大提出“天使前投資”，解決成果轉化初期缺錢、缺人、缺場地的困境。此外，該校還計劃為科研項目配備具有創業經驗的“導師”，以幫助科研人員完成社會融資等環節。“把科技成果轉化‘扶上馬’，並在其市場化過程中‘送一程’，這樣才能提高轉化率，讓更多科技成果走向實際應用。”劉安玲說。

《 人民日報 》（ 2019年10月22日 14 版）