張紀南：2018年就業人數達7.8億 比1949年擴大了3.3倍

人民網北京9月26日電（記者 郝孟佳）今天下午，慶祝中華人民共和國成立70周年活動新聞中心舉辦第二場新聞發布會。人力資源和社會保障部部長張紀南表示，我國就業局勢保持長期穩定，就業人數從1949年的1.8億人增加到2018年的7.8億人，擴大了3.3倍。

“就業是最大的民生，社會保障是民生安全網。黨和政府歷來高度重視就業和社會保障工作。”張紀南說，特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，把促進就業擺在經濟社會發展的優先位置，把社會保障體系建設作為實現共同富裕的重要途徑，作出了一系列重大決策部署，取得了舉世矚目的成就。

談到就業，張紀南說，我國就業局勢保持長期穩定，實現了比較充分的就業。一是就業規模不斷擴大。就業人數從1949年的1.8億人增加到2018年的7.8億人，擴大了3.3倍，同期的人口數擴大1.6倍。其中，城鎮就業擴大了27.3倍。近年來，我國城鎮新增就業已連續6年超過1300萬人，每年新增就業人數數接近1949年城鎮全部就業人數，那時候的城鎮就業人數也就1500萬左右。

二是就業結構持續優化。城鄉就業的格局實現了歷史性轉變。城鎮就業人員的佔比從1949年的8.5%，提高到2018年的56%。第三產業就業的佔比從1952年的9.1%，提高到2018年的46.3%。就業渠道多元化、就業形式多樣化不斷發展。

三是就業質量穩步提升。勞動者職業技能水平大幅提高，技能人才隊伍發展壯大。職工收入不斷增長，勞動者權益得到有效維護。同時，中國特色積極就業政策不斷豐富完善，公共就業服務體系基本建立，人力資源市場不斷培育完善。

張紀南介紹，在社會保障方面，我國基本建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系，社會保障網不斷織密扎牢。一是納入保障范圍的人員越來越多。1951年參加勞動保險職工人數269萬人，現在基本養老保險已覆蓋超過9.5億人。失業、工傷保險的參保人數均在2億人以上，覆蓋絕大多數職業群體。

二是保障能力持續增強。基金規模不斷擴大，養老、失業、工傷三項保險基金累計結余6.8萬億元。

三是保障水平不斷提升。基本養老金持續增加，失業、工傷待遇穩步提高。服務更加方便快捷，社會保障卡的持卡人數現在已近13億人。我們國家用短短幾十年的時間，基本建立起了世界上最大的社會保障安全網。2016年，國際社會保障協會授予中國政府“社會保障杰出成就獎”，這也可以從一個側面反映我國社會保障體系建設取得的成效。

“下一步，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發展思想，銳意進取、開拓創新，推動實現更高質量和更充分就業，全面建成更加公平、更可持續的社會保障體系，讓改革發展成果更多更公平地惠及全體人民。”張紀南說。