中國減貧功績前所未有（國際論道）

“我國貧困人口累計減少7.4億人，貧困發生率下降94.4個百分點，譜寫了人類反貧困史上的輝煌篇章。”12月18日，在慶祝改革開放40周年大會上，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平發表重要講話，宣布了改革開放40年來中國減貧事業所取得的成績，這成績令世界矚目。

消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是中國共產黨的重要使命。如何找到一條適合自身、富有成效的減貧道路，許多發展中國家仍在艱難探索。中國在減貧道路上的探索、實踐與經驗，為世界消除貧困貢獻了中國智慧。

“中國成就遙遙領先”

12月18日，英國廣播公司網站發表題為《照片中的40年：中國巨變》的報道，通過一組新老照片的對比，展示了改革開放帶給中國普通百姓衣、食、住、行、消費、教育等方方面面的滄桑巨變。

“40年，7億多人脫貧，這個數字比整個拉丁美洲人口還要多，這是前所未有的歷史功績。”古巴國際政治研究中心學者何塞·羅瓦伊納感慨。

英國《泰晤士報》報道稱，1978年前，中國處於極度貧困中，大量農村人口存在營養不良等健康問題。而今，“中國成為世界經濟大國，人們過上了40年前想都不敢想的生活。2017年中國的人均國內生產總值達到8836美元，是40年前的約56倍”。

“無論是從脫貧人口的絕對數量，還是改善民生福祉的持續性，抑或中等收入群體的增長等指標，中國的成就都遙遙領先。”厄瓜多爾博爾赫斯研究所所長帕特裡西奧·法爾科尼贊嘆。

一些外媒關注到，中共十八大以來，中國吹響了脫貧攻堅戰的號角。以精准扶貧為重點，中國的減貧事業再上新台階。

“過去5年，中國貧困人口減少6800多萬，每天就有3.7萬人脫離貧困線。中國的貧困率從10.2%下降到3.1%。”《印度斯坦時報》歷數5年來中國減貧事業的數據，指出“脫貧攻堅是中國政府的主要政策和任務之一，這是史上最大規模的扶貧項目”。

數字背后，是這片土地上數千萬人命運的改變。到2020年，中國將全部消除絕對貧困人口，十幾億中國人將共同邁入全面小康。英國《經濟學人》雜志贊嘆，“在減貧方面，中國是個英雄。”

“2018年，中國的貧困人口會再降1000萬。”俄羅斯塔斯社稱，中國政府定下了2020年消滅絕對貧困的目標，即農村貧困人口實現脫貧、貧困縣全部摘帽，這是中國構建全面小康社會政策的組成部分。

“執行了正確政策”

“中國的減貧成就是一個在正確的時間、正確的地點，執行了正確政策的特定事例。”美國“石英”財經新聞網站對中國減貧經驗的總結言簡意賅。

“正確的政策”是關鍵。

許多外媒和國際人士關注到，中國共產黨和中國政府高度重視扶貧工作。

西班牙“聚焦經濟”公司經濟研究主管裡卡多·托爾內說，“扶貧一直是中國共產黨的優先事項之一。”英國《泰晤士報》提出，“中國共產黨的領導人能體恤人民的苦難，同時具有歷史責任感。他們的政策得到了全社會的響應。”

南非金山大學國際關系學院教授加斯·謝爾頓多次到訪中國，他明顯地感受到中國的貧困人口在快速減少，中國老百姓的生活水平越來越高。“更重要的是，習近平主席對扶貧工作非常重視，致力於讓中國人民脫貧致富，不讓一個人掉隊，這是非常關鍵的”。

“改革促成了歷史上最偉大的財富創造過程之一。”彭博社指出，“最重要的是制度創新，中國從集體貧窮到讓一部分人、一部分地區先富起來，再到7億多人擺脫了貧困。而這一切又離不開思想解放。”

而今，制度創新仍在路上。

作為中國為世界反貧困事業做出的探索，“精准扶貧”理論在實踐中迸發出強大的生命力，越來越多地得到國際社會的認可。

“中國扶貧的對象十分明確，幫助的目標群體包括社區、家庭以及個人，根據不同的情況制定具有針對性的方案。”印度善政基金會網站這樣解讀“精准扶貧”的含義。

德國《星期日法蘭克福匯報》關注到，互聯網正在助力中國的減貧事業。該報道稱，“在中國貴州省佰你村，政府為稻農建設了一個電子商務站點，把村民納入中國數據雲平台。互聯網這個神奇的武器將消除貧困線以下的人口數。”

德國《商報》也指出，多年來，中國將電子商務作為發展經濟的工具。特別是在農村和貧困地區，村民可以借助電商平台獲得增加收入的機會。

“走好最后一公裡”

“消除貧困是人類長期以來的重大任務，卻總是被認為是‘烏托邦式’的夢想”，在美國新聞雜志《行政情報評論》華盛頓分社社長威廉·瓊斯看來，“隨著中國的發展，這個夢想正在變成現實”。

“中國的發展已經讓數億人口遠離了貧困，而且中國正致力於在2020年徹底消除國內的極端貧困。這是中國對世界減貧事業最大的貢獻。”正如聯合國秘書長古特雷斯的觀點，中國的減貧成就具有世界意義。

站在改革開放40年的新起點上，中國將繼續在減貧之路上攻堅克難。對此，世界充滿期待。

“現在脫貧的速度幾乎沒有減慢。”德國《星期日法蘭克福匯報》預測，“到中國共產黨慶祝建黨100周年時，中國將會有一個更出色的脫貧成績單。”

彭博社認為，縮小地區間經濟差距將是中國“脫貧攻堅戰”的著力點，這將有利於中國經濟在整體上實現可持續發展。

美國《福布斯》雙周刊網站援引觀點分析，“增加農村居民的政府補貼住房、促進城市地區外圍的經濟活動和增加對低收入人群的貸款將是今后中國扶貧工作的重中之重。”

亞洲開發銀行高級經濟學家許霓妮認為，要走好全面脫貧前的“最后一公裡”，所需要的不只是道路建設計劃，中國政府需要繼續為剩下的貧困人口採取“有針對性的努力”。

古特雷斯表示，“中國計劃2020年前消除國內極端貧困現象的目標是習近平主席、中國政府乃至全社會所做出的庄嚴承諾。相信在2020年后中國會繼續推出這類系統性的社會計劃，減少除極端貧困之外的貧困，致力於創造一個不僅將發展作為優先目標，而且努力實現社會平等，將現代社會的便利惠及到每一個人。”