任新平:重塑環境、重振雄風,東北全面振興要這麼干!

2018年10月07日19:50  來源:人民日報客戶端
 

白山黑水,有一個口耳相傳的名字:共和國的長子。

還有一個享譽中外的美名:新中國工業的搖籃。

這裡,也是習近平總書記牽挂的地方:“好幾年了,一直想來這裡。”“我一直關注著東北老工業基地振興發展。”

國慶節前夕,習近平用4天時間,行程兩千公裡,把脈問診東北地區,在沈陽主持召開深入推進東北振興座談會並發表重要講話。

舉國關切的東北,將如何重塑環境、重振雄風?習近平講話裡有重要答案。

東北分量有多重?戰略地位十分重要,關乎國家發展大局

“東北地區是我國重要的工業和農業基地,維護國家國防安全、糧食安全、生態安全、能源安全、產業安全的戰略地位十分重要,關乎國家發展大局。”短短數語,凸顯東北之重。

從東北自身看:擁有一批關系國民經濟命脈和國家安全的戰略性產業,資源、產業、科教、人才、基礎設施等支撐能力較強,發展空間和潛力巨大。

用全國視角看:東北地區是全國經濟的重要增長極,在國家發展全局中舉足輕重,在全國現代化建設中至關重要。

在新時代,全面振興東北,意義重大。是推進經濟結構戰略性調整、提高我國產業國際競爭力的戰略舉措,是促進區域協調發展、打造新經濟支撐帶的重大任務,是優化調整國有資產布局、更好發揮國有經濟主導作用的客觀要求,是完善我國對外開放戰略布局的重要部署,是維護國家糧食安全、打造北方生態安全屏障的有力保障。

從根本上說,深入推進東北振興,事關我國區域發展總體戰略的實現,事關我國新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化的協調發展,事關我國周邊和東北亞地區的安全穩定。

東北振興什麼樣?全面振興、全方位振興

“新時代東北振興,是全面振興、全方位振興,要從統籌推進‘五位一體’總體布局、協調推進‘四個全面’戰略布局的角度去把握,瞄准方向、保持定力,揚長避短、發揮優勢,一以貫之、久久為功,擼起袖子加油干,重塑環境、重振雄風,形成對國家重大戰略的堅強支撐。”習近平對新時代東北振興給出明確定位和重要方法。

事實上,進入新世紀,振興東北就開始了。

早在2003年,黨中央、國務院作出實施東北地區等老工業基地振興戰略的重大決策,採取一系列支持、幫助、推動振興發展的專門措施,東北老工業基地振興取得明顯成效和階段性成果。

然而,國際形勢復雜多變,我國經濟發展進入新常態,東北地區發展面臨新的困難和問題。黨中央科學把握形勢,適時啟動了新一輪東北振興。

2015年7月,習近平在長春召開部分省區黨委主要負責同志座談會,深入分析東北地區發展面臨的形勢,對新一輪東北振興作出全面部署。他強調:有矛盾有風險本身並不可怕,關鍵要有化解矛盾和排除風險的決心和辦法,不能在困難和挑戰面前束手無策、無所作為。千難萬難,隻要重視就不難﹔大路小路,隻有行動才有出路。

2015年12月,習近平主持召開中共中央政治局會議,審議通過《關於全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》,為東北振興提供了重要遵循。

2016年4月《中共中央國務院關於全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》出台,標志新一輪東北振興全面啟動。

如果說2003年啟動的上一輪振興東北要解決的是生存問題,那麼新一輪東北振興要解決的就是轉型發展問題。

現在,東北振興正處在滾石上山、爬坡過坎的關鍵節點上。習近平此次到東北三省考察,主持召開深入推進東北振興座談會並發表重要講話,彰顯了黨中央扎實推進既定部署、集中精力辦好自己事的深謀遠慮和戰略定力,為推進新時代東北全面振興注入了堅定信心和強大動力。

東北振興怎麼干?把握重點要求,展現新氣象新擔當新作為

習近平就深入推進東北振興提出了6個方面的重點要求:以優化營商環境為基礎,全面深化改革﹔以培育壯大新動能為重點,激發創新驅動內生動力﹔科學統籌精准施策,構建協調發展新格局﹔更好支持生態建設和糧食生產,鞏固提升綠色發展優勢﹔深度融入共建“一帶一路”,建設開放合作高地﹔更加關注補齊民生領域短板,讓人民群眾共享東北振興成果。

這6個方面的重點要求,確立了全面振興東北的重點任務,是推進新時代東北全面振興的重要方法論,是東北地區破解矛盾、揚長避短、發揮優勢的鑰匙。

在這6個方面的重點要求中,改革是首要任務。東北地區發展面臨新的困難和問題,解決這些困難和問題歸根結底還要靠全面深化改革。習近平以“在謀劃地區改革發展思路上下功夫,在解決突出矛盾問題上下功夫,在激發基層改革創新活力上下功夫”這“三個下功夫”明確了深化改革的著力點,以“有利於深化供給側結構性改革、有利於加快培育經濟增長新動能、有利於激發各類市場主體活力、有利於增強人民群眾獲得感、有利於調動保護廣大干部群眾積極性”這“五個有利於”指明了完善改革的重點思路。

這6個方面的重點要求,貫穿的是新發展理念:激發創新驅動內生動力、構建協調發展新格局、鞏固提升綠色發展優勢、建設開放合作高地、讓人民群眾共享東北振興成果。習近平突出強調了堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展的重點。的確,實現高質量發展,新發展理念是指揮棒、紅綠燈,是管全局、管根本、管長遠的導向。用好這個指揮棒,就前景光明,前路廣闊。對於東北如此,對於其他地區亦是如此。

“以新氣象新擔當新作為推進東北振興”,這是期許,也是號召。

在座談會上,四省區負責人不約而同談到,近年來,通過大興實干之風,堅決反對弄虛作假等不正之風,東北地區發展觀念在變、干部作風在變。

聽了大家的發言,習近平指出,東北振興到了滾石上山、爬坡過坎的關鍵節點,必須解決好精神狀態問題。越是困難,越需要“真把式”,要真抓實干。

如何煥發良好精神狀態?

“要加強東北地區黨的政治建設,全面淨化黨內政治生態,營造風清氣正、昂揚向上的社會氛圍”﹔

“要加快建設一支高素質干部隊伍,提高領導能力專業化水平”﹔

“領導干部要帶頭轉變作風、真抓實干,出真招、辦實事、求實效,防止和克服形式主義、官僚主義”﹔

“要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅決查處各類腐敗案件,始終保持黨同人民的血肉聯系”。

習近平就堅持和加強黨的全面領導提出明確要求,為展現新氣象新擔當新作為推進東北全面振興提供了堅強保証。

(責編:岳弘彬、曹昆)