江蘇鹽城：一張藍圖畫到底

先鋒島生態組團位於老城核心區，將通過挖掘歷史文化底蘊，提升城市生態環境，著力打造鹽阜鄉愁追憶地和城市生態會客廳。 記者 李思遠 攝

　　編者按：城市，既是市民之“家”，也是一個區域的會客廳。鹽城的城市建設，如何在“兩海兩綠”高質量發展的新路徑中展示新作為？我市給出的答案是：滿足廣大人民群眾對美好未來的期待，堅持一張藍圖畫到底、一任接著一任干，聚攏力量、重點突破，有力有序推動“五大組團”建設，老城注入新活力，新城展現新氣象。本報從今日起，推出關注“五大組團”建設系列報道，敬請關注。

　　南海未來城南海公園、市民中心、學校等一批項目正在日新月異地建設中﹔
　　綜合客運樞紐東廣場、樞紐集疏運道路系統等項目正加快推進﹔
　　大洋灣景區已實施100多項工程，基本完成新洋港南側6000畝核心景區建設﹔
　　斗龍港生態組團13個在建項目正在加速推進，已完成投資8.4億元﹔
　　先鋒島生態組團城市設計方案經市規委會初審通過，目前正進一步深化、優化，等待正式審批……
　　經過一年多的規劃、審批、建設，小新河以南新型復合功能組團、范公堤高鐵綜合樞紐組團、大洋灣生態組團、先鋒島生態組團和斗龍港生態組團等“五大組團”，已初具規模，展露新顏。
　　在每個人的心裡，都有一座理想中的城市，或綠色環保，或宜居宜業，或美麗和諧。新一屆市委、市政府為長遠計、為子孫謀，為800萬鹽城人向往的幸福家園，接續勾勒出一幅絢麗的美好藍圖。
　　繼市第七次黨代會提出要建美“一座城”之后，“五大組團”的建設腳步一刻沒有停歇。我市始終堅持“生態優先，綠色發展”的理念，規劃先行，形成“頂層設計”，按照智慧、人文、生態、宜居的既定規劃，加快城市建設步伐。
　　“鹽城的發展方向沒有變，生態綠色是堅定不移的發展取向。”市委七屆六次全會提出，立足新時代，推動高質量發展，必須以更加務實的態度、更加細致的工作推動鹽城發展。今年以來，市委、市政府堅持“精明增長”“緊湊城市”理念，優化城市空間布局，統籌中心城區改造和新城區建設，提升城市綜合承載能力，加快推進“五大組團”建設，城市發展藍圖正漸次展開。
　　8月9日上午，酷暑難耐，站上城南新區南海未來城建設工地的瞭望台，已經通過驗收的月牙湖一覽無余。上海交建建設總承包有限公司鹽城南海未來城項目部項目黨支部書記嚴承宏介紹，南海公園是南海未來城的核心區域，小新河以南新型復合功能組團將依托南海公園，集聚城市功能、公建配套和都市產業“三大要素”，高起點謀劃產業布局，打造產城融合升級版，提高城市運營價值，建成帶動服務業發展的重要陣地。
　　我市優選國際國內一流設計單位，參與南海未來城南海公園、核心文化場館等項目編制。目前，已完成道路交通、水質水系、地下管線、公共設施、城市防洪等32項專項規劃編制。
　　以綜合客運樞紐為核心的范公堤高鐵綜合樞紐組團，不僅承擔著為市區提供綜合交通服務的功能，更是鹽城開放沿海、接軌上海、融入長三角，全面開放的重要紐帶，是“五大組團”中重要的主體功能區。
　　范公堤組團目前重點規劃核心區域范圍為世紀大道以北、建軍路以南、文港路以東、通榆河以西區域和通榆河以東、天山路以西、青年路以南、世紀大道以北區域。組團的規劃設計定位為“以高鐵綜合客運樞紐為核心的近鐵城市副中心，生態、生活復合空間示范區”。市鐵路投資發展有限公司副總經理劉志軍介紹，范公堤組團將按照“百年精品、最美風景”的要求，進一步完善規劃，打造便捷的城市交通換乘體系和生態景觀特色的城市窗口和地區。
　　6月底，總投資10億元、佔地近200畝的大洋灣長樂水世界投入試營業，市民們又多了一個休閑解暑、清涼消夏的好去處。水上樂園以鹽文化為切入點、水上大冒險為主線，滿足了游客水上玩樂一站式體驗。
　　長樂水上樂園是大洋灣上半年新建成的核心景區項目之一。今年以來，大洋灣生態旅游景區依托新洋港和大洋灣水域空間，加快打造文化旅游休閑集聚區。“大洋灣生態組團景區總體定位是，以城市休閑功能為基礎，以本土文化為依托，以新型休閑旅游市場為導向，依托大洋灣優美的自然環境，融合地方傳統文化。”說起大洋灣組團的總體規劃，市城投集團黨委書記、董事長任連璋如數家珍。他介紹，組團圍繞“水、綠、古、文、秀”等做足文章，將大洋灣打造成集城市觀光、休閑度假、游樂觀賞、健康養生為一體的文化旅游休閑集聚區，使大洋灣成為我市全域旅游的“圓心項目”和長三角地區乃至全國的生態旅游勝地，成為名副其實的生態城市新組團。
　　傍晚時分，在國家4A級梅花灣旅游景區內，廣場上正在舉辦的“盛夏歡樂頌·星動梅花灣”電音燒烤趴吸引來眾多游人，人們一邊品嘗著美食，一邊欣賞著廣場舞台上的精彩演出。不少市民則沿著健身步道一邊慢跑，一邊觀賞園內美景。
　　梅花灣位於斗龍港生態組團南端，和組團北部的荷蘭花海相呼應，成為組團的雙核。“斗龍港生態組團是連接主城區和大豐區的重要節點。這個組團的規劃就是要體現‘融入大市區、展現原生態、體驗慢生活’的理念。”大豐區住建局規劃辦主任朱雲霞介紹，斗龍港生態組團明確“生態旅游、休閑度假、宜居宜業”的功能定位，規劃建設荷蘭花海、國際慢城、梅花灣、美麗鄉村、森林公園與園藝博覽五大片區的空間結構。
　　五大組團中，位於市區北部，橫跨新洋港的先鋒島生態組團主要涉及老城片區。該組團的建設，有利於提升老城區城市功能，建成后將改善老城區整體形象，帶動區域發展。
　　任連璋介紹，先鋒島生態組團的規劃，著重圍繞“五軸三核，一帶七片”進行總體布局。五軸，指沿城市干道形成的城市功能發展軸線，包括沿河路-小海路軸線、人民北路軸線、開放大道軸線、鹽青路-新洋港大道軸線、黃海路軸線﹔三核，即先鋒島商業核心、旅游度假核心、城北復合功能核心﹔一帶，即沿建軍路-健康路-天辰路-新富路形成的社區發展帶﹔七片，即新洋港北岸的生態交匯、都市原野、工業印象、洋港之門片區，以及新洋港南岸的鹽瀆新天地、鄉愁記憶、碼頭創庫片區。
　　“‘五大組團’是城鄉建設的示范性、代表性、標志性項目，能夠顯著提升城市功能品質、人居環境和市民生活質量，對於提高主城首位度具有重要意義。”市城鄉建設局黨委書記、局長管亞光表示，7月21日，市裡專門召開了“五大組團”建設工作推進協調會，要求進一步提高政治站位，扛起城市建設高質量發展的重任，堅持一張藍圖畫到底、一茬接著一茬干，聚攏力量、重點突破，有力有序推動“五大組團”建設，讓老城注入新活力、新城展現新氣象。（記者 鄭歲寒　陳和洲　夏恆瑾）