江蘇鹽城：一城繁華迎面來

大洋灣景區一瞥。　　記者 金勝春 攝

　　河水碧波蕩漾，河濱綠樹掩映。依水而建的三十二舫古色古香，白鷺從水面掠過，岸邊枝蔓茂盛的林蔭道上，不時有野兔躥過……夏末秋初，斗龍港生態組團南部核心景區梅花灣裡，各種花卉灌木、仿古建筑、水系、夜景四大特色相互映襯，構建和諧的生態美景。
　　建設進度日新月異的斗龍港生態組團，明確“做強旅游、做足生態、做美小鎮”的功能定位，正積極打造國際旅游度假目的地、長三角生態建設示范區、沿海經濟帶宜居小鎮，也是全市“五大組團”形象更新迭代的一個縮影。
　　鹽城的城市建設，如何在“兩海兩綠”高質量發展的新路徑中展示新作為？市委、市政府給出的答案是：滿足廣大人民群眾對美好未來的期待，堅持一張藍圖畫到底、一任接著一任干，聚攏力量、重點突破，有力有序推動“五大組團”建設，老城注入新活力，新城展現新氣象。今年以來，市委、市政府堅持“精明增長”“緊湊城市”理念，優化城市空間布局，統籌中心城區改造和新城區建設，提升城市綜合承載能力，加快推進“五大組團”建設，一座煥發嶄新活力的城市迎面而來。
　　高質量發展必須堅持現代服務業與先進制造業雙輪驅動。現代服務業則是推動城市繁榮發展的重要內容，南海未來城、范公堤組團將建成帶動我市服務業發展的重要陣地。“這片等待開發的土地，承載了800萬鹽城人對城市未來發展的期待。”市規劃局規劃技術信息處處長李淞介紹，南海未來城將堅持生產性服務業和生活性服務業雙輪驅動，規劃布局數字經濟、總部樓宇、智慧康養、科教文旅四大產業，打造產城融合升級版，提高城市運營價值。“南海未來城在全力加快基礎設施建設的同時，將加大產業導入力度，實現產業興城。”
　　“聽說南海公園下半年就能建好，預計明年開園，將來我們這片肯定更熱鬧了。”家住市區新河家園的市民梁錦程很關心南海未來城的建設，晚上全家人散步時，經常會繞道人民路了解工程進展。
　　8月16日上午7點半，從南京回老家探親的吳欣帶著女兒坐在鹽城火車站的候車大廳，等候登上8點出發的T7775次列車。“離開老家十多年，每年回來都感覺家鄉城市變化很大。”吳欣說，感觸變化最大的就是交通，現在從鹽城到南京的火車隻要三個小時，將來通了高鐵，回家更快捷了。
　　承擔著為市區提供綜合交通服務功能的范公堤組團，定位為“以高鐵綜合客運樞紐為核心的近鐵城市副中心，生態、生活復合空間示范區”，依托鐵路綜合客運樞紐，將規劃建設商務辦公、郊縣長途、出租車、預留軌道交通、慢行交通等零換乘，打造便捷的城市綜合交通換乘體系和具有生態景觀特色的城市窗口地區。“南海未來城組團和范公堤組團都將邀請高水平的招商團隊進行包裝策劃，引進一批高品質的服務業項目，增強主城區服務功能，提高中心城市首位度。”市城鄉建設局局長管亞光介紹。
　　人居環境和市民生活質量是城市建設關注的重點內容。斗龍港和大洋灣組團正積極策應市委七屆六次全會精神，在培育壯大旅游產業上作出示范，實現城市效益最大化。
　　作為斗龍港組團北部核心景區的荷蘭花海，一直瞄准國家5A景區創建目標，努力實現由“盆景”向“風景”轉變，由“觀光”向“度假”轉型，由“產品”向“產業”升級，全力“釀造”全域旅游新芬芳。荷蘭花海突出郁金香和異域風情兩大特色定位，近年來重點發展花卉園藝、婚慶攝影、健康養年等度假旅游產業，已建成長三角地區最大的婚慶禮堂、華東地區最大的婚旅拍攝基地、江蘇最大的花園中心。同時，“吃住行游購娛”旅游產業鏈不斷豐富，滿足游客全方位需求。
　　“北部的荷蘭花海和南部的梅花灣將組成景區雙核，結合斗龍港生態休閑旅游軸和226省道特色服務發展軸這雙軸，將最大程度上推動斗龍港組團‘融入大市區、展現原生態、體驗慢生活’。”市大豐專業市場現代服務業集聚區管委會副主任潘春海介紹，梅花灣景區去年年底被評為“省十大體育公園”，並成功創建4A級景區。
　　定位目標為文化旅游休閑集聚區的大洋灣組團，今年將基本建成新洋港南側6000畝觀光型景區並拉開新洋港南北兩岸景區的道路框架，實施新洋港兩岸景觀方案及水上重點項目，從而使整個景區進入常態化運營，四季有景，三季有花，天天開放，白天休閑賞景，晚上游園觀燈。
　　“組團建設的目標，我們將分三步走。明年要進一步完善觀光型景區景觀，所有項目按標准化、市場化要求進入規范化運營﹔全面啟動建設度假景區的有關項目，包括養生養老小鎮、婚慶小鎮、體育小鎮等，打造‘生態底色、健康主題’的國家級旅游度假區。”市城投集團黨委書記、董事長任連璋介紹，到2020年，將進一步建設和完善觀光型景區和生態旅游度假區的功能項目和市場運營項目建成綜合性、復合型景區，使大洋灣成為全市全域旅游的“圓心項目”和長三角地區乃至全國的生態旅游勝地，成為名副其實的生態城市新組團。
　　“我們家在新洋港邊上住了幾十年，很期待這片老城區能夠煥發新的生命力。”家住小海新村的市民劉易坤是地道的老鹽城人，在城北生活了大半輩子，他說很多老鹽城人都和他一樣，希望承載了幾代鹽城人記憶的先鋒島能夠“老城換新顏”。
　　城南、城東片區新組團“異軍突起”的同時，城北老城區的先鋒島組團通過挖掘“河、島、港”的歷史底蘊和生態資源，融入智慧城市、生態城市、海綿城市、城市雙修等先進的城市發展理念，著力打造水韻生態特色的鹽城鄉愁記憶地。
　　“根據藍綠盈城、水波再興、文脈追憶、主題簇群、全域景區、全時活力的設計理念，先鋒島組團將凸顯百水交匯特色，復興鹽城歷史記憶，開啟未來生活方式，打造成瀛洲鄉愁追憶地，城市生態會客廳，藍綠交匯發展區。”任連璋充滿信心地介紹，未來，先鋒島生態組團將成為鹽城最具活力、生態人文、舒適宜人的濱水景觀休閑城市綜合功能區，集中展現鹽城歷史、當下與未來的特色體驗區，鹽城全域旅游核心區。
　　“‘五大組團’將極大地增強鹽城城市的規模和實力，優化城市功能，促進產城融合，提升城市綜合實力。”鹽城師范學院城市與資源環境學院院長陳洪全一直關注著“五大組團”的建設進度，他對組團未來發展充滿期待，相信“五大組團”建成后，一定可以擴展鹽城的城市框架，提升城市服務能力，讓鹽城真正成為沿海中心城市。（　記者　鄭歲寒　陳和洲　夏恆瑾）