鄉村干部當“翹腳老板” 32戶貧困戶一年付出打了水漂

2018年08月17日08:14  來源:中央紀委國家監委網站
 
原標題:【聚焦脫貧攻堅腐敗和作風問題】

四川省廣安市消河鄉,村民周業民因病致貧,2016年定為貧困戶。這一年,周業民雖生活窘迫,卻也迎來新的希望——他所在的消河村引進了葡萄苗木栽種這一產業扶貧項目。項目實施方案“效益”一欄清楚告訴大家:“通過種植葡萄,3年后實現銷售收入40萬元,可使32戶貧困戶97人受益。”

滿懷著脫貧致富的希望,像周業民一樣的貧困戶開始了葡萄苗木培育。一年過去了,大部分苗木卻相繼枯死。鄉親們欲哭無淚,依靠產業致富的念頭破滅了。

眼見葡萄苗木栽下去大面積死亡,消河村村民憤而舉報了村干部。

2017年9月20日,廣安區紀委接到網絡舉報:消河村引進產業扶貧項目,讓貧困戶種植葡萄,一年后,種下地的2000多株葡萄苗大部分枯死,成活率不到20%……

消河鄉距廣安城區50余公裡,地屬淺丘平壩,適宜栽種水稻、玉米、小麥、油菜、蠶桑等糧經作物,此前從未種過葡萄,為何會在這一次破天荒?!

“2016年上半年,鄉裡組織召開扶貧工作會,說消河村產業扶貧項目一直沒動靜,必須加快進度。鄉裡讓我們村自行組織實施、自行規劃項目。后來村裡組織村干部和所有在家貧困戶對扶貧項目資金進行規劃,這時候有人就說,葡萄2-3年就可挂果,收益好、見效快……”消河村村委會相關工作人員回憶說。

為了搶抓扶貧進度,在鄉裡未派人參與指導,村裡未結合本地實際考察論証,僅有部分貧困戶自行討論的情況下,消河村黨支部時任書記周君、時任村委會主任蔣德高決定將種植葡萄苗作為本村產業扶貧項目。

隨后,消河村採取招標形式實施採購。由於村干部對招標程序不熟悉,對投標人資格審查不嚴格,致使招標程序形同虛設,被投標人圍標、串標,原本僅需幾元錢就能買到的葡萄苗,最后竟以29.9元的價格成交。葡萄苗到貨后,周君、蔣德高等人雖將苗木發放給貧困戶栽種,卻並未要求供貨方提供相關的技術培訓。

一個關乎全村貧困戶的產業扶貧項目,在不經任何可行性論証、不上黨委會討論、不組織驗收、不引進技術指導的情況下,就匆匆上馬了。隻顧栽種,不管成活。最終導致葡萄苗成活率低、項目資金違規撥付等系列問題發生,浪費扶貧資金7萬多元,嚴重傷害貧困戶的積極性。

事情查清后,時任消河村黨支部書記周君、村委會主任蔣德高在脫貧攻堅工作中履職不到位,消河鄉黨委書記楊冰在消河村產業扶貧項目實施過程中當“甩手掌櫃”“翹腳老板”,致使扶貧項目未真正惠及貧困群眾,被給予黨內嚴重警告處分。

2018年4月,消河鄉黨委邀請廣安區農業局及高校農學專家實地走訪,根據技術、季節要求,採購了晚熟8號血橙進行補植補栽,減少葡萄苗成活率低帶來的損失。圖為培育中的血橙基地。(張國盛 攝)

2018年4月,消河村組織召開村民代表大會,就補植補栽及產業發展管理工作征求了村民代表意見建議,消河鄉黨委邀請廣安區農業局及高校農學專家實地走訪,根據技術、季節要求,決定購買晚熟8號血橙進行補植補栽,減少葡萄苗成活率低帶來的損失。4月中旬,鄉主要領導、第一書記、駐村農技員、幫扶單位代表成立工作組到供苗單位進行實地考察、詢價,決定在廣安市某農業發展專業合作社採購晚熟血橙1000株。4月28日,區農業局專業技術人員、供貨單位技術人員及鄉農技站工作人員組織鄉村兩級干部和村民以社為單位進行了集中栽培。

如今,一片片長勢喜人的血橙,給村民們帶來了真正的希望。(中央紀委國家監委網站 韓亞棟)

(責編:丁濤、王政淇)

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