“老虎”落馬后案發單位這樣深刻查擺問題

　　“老虎”落馬后案發單位這樣深刻查擺問題

　　4月23日，河北省人大常委會黨組召開政治性警示教育專題民主生活會，對照張杰輝嚴重違紀違法案剖析問題、汲取教訓、開展整改﹔

　　5月20日，國家能源局黨組召開專題民主生活會，剖析王曉林案問題根源和警示啟示﹔

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　　一段時間以來，領導干部落馬后，案發地區、部門和單位領導班子都會召開專題民主生活會，深刻查擺問題，研究整改措施。

　　召開專題民主生活會已成“規定動作”

　　民主生活會是黨內政治生活的重要內容，是發揚黨內民主、加強黨內監督、依靠領導班子自身力量解決矛盾和問題的重要方式。不同於每年一次、第四季度召開的民主生活會，專題民主生活會在召開時間、安排等方面更加靈活。黨的十八大以來，一些單位在巡視反饋以及發生嚴重違紀違法案件后，常常會召開專題民主生活會。

　　今年，中央紀委二次全會工作報告更是明確要求：“凡查結的黨員領導干部違紀違法案件，都要在本地區本部門本單位開展警示教育，用好反面教材，召開專題民主生活會，舉一反三、以案明紀，讓黨員干部引為鏡鑒。”

　　現在，案發地區、部門和單位領導班子召開專題民主生活會，已成“規定動作”。安徽省原副省長陳樹隆、楊振超、周春雨落馬后，不止省委常委會班子、省政府班子，安徽省四套班子及其他省直單位、省屬高校、省屬企業黨委（黨組）、地方各部門各單位都紛紛召開了“講忠誠、嚴紀律、立政德”警示教育專題民主生活會。不僅是“大老虎”，其他級別的領導干部落馬后，案發地區、部門和單位領導班子也開會。

　　這樣一場專題民主生活會，何時開、如何開，其中有何“講究”？盤點各地做法：在開會時機上，一般選擇影響大、具有重要警示意義的典型案件，在其黨紀處分決定作出之后不久進行，做到趁熱打鐵、乘勢而上。在開會范圍上，主要根據違紀者職務、組織關系、分管工作、主要違紀事實發生地等情況確定。例如，張杰輝落馬后，因其案發地主要在河北、遼寧，兩省相關部門和單位都召開了專題民主生活會﹔李貽煌長期任職江西，會議則在當地進行。

　　把自己擺進去“紅臉”“出汗”，讓黨內政治生活嚴肅起來

　　“蔣某某擔任縣委書記期間，把跟他有不正當關系的售樓小姐提拔成了縣住建局副局長。圍繞這個問題，縣委班子成員談了對蔣某某的看法、自己當時的態度以及是否存在失職失責等問題……”談起不久前親歷的那場專題民主生活會，江蘇省宿遷市紀委監委第二紀檢監察室主任徐保明直呼“震撼”。

　　會前，宿遷市紀委監委明確要求參會人員做到“四個談清楚”：談清楚對被調查人的認識，談清楚自己與相關涉案人員的關系，談清楚自己在被調查人所犯錯誤裡有沒有責任，談清楚自己有沒有問題需要向組織交代。“每個人都把自己擺進去，自我剖析有‘干貨’，警示震懾作用就出來了。”徐保明說。

　　專題民主生活會的威力，還在於班子成員之間的批評與自我批評。例如，安徽省委常委會“講忠誠、嚴紀律、立政德”警示教育專題民主生活會就突出“兩個堅持”：堅持問題導向，省委常委班子對照檢查材料中，查擺問題和剖析原因部分佔總篇幅的87%﹔堅持紅臉出汗，相互批評“干貨”達50多條。“每個人都臉紅了，有的臉紅了多次。”班子成員對照身邊的前車之鑒，對自身存在的問題作自我批評，並互相進行坦誠、有辣味的批評，有利於“去灰”“除塵”“治病”“拒腐”。

　　回到“事故現場”找原因、補漏洞

　　“爛樹”不能一拔了之。回到“事故現場”找原因，把反面典型跌入違紀違法深淵的教訓給黨員干部說深說透，有助於實現處理極少數、教育大多數的目的。

　　遼寧撫礦集團原黨委書記、董事長尹亮被查處后，集團黨委組織召開了以“深刻吸取尹亮案件教訓、促進企業健康發展”為主題的專題民主生活會，班子成員深刻進行黨性分析，共查擺問題90余個，對38個重要事項重置監督環節。以此為契機，老牌國企打出正本清源“組合拳”，逐漸重煥生機。

　　這樣的努力，在全國並非個案。安徽省委常委會召開的“講忠誠、嚴紀律、立政德”警示教育專題民主生活會，省委常委班子在對照檢查中圍繞對黨絕對忠誠、堅定理想信念、嚴守紀律規矩等6個方面，深入查找了21個問題﹔貴州開展“一案一整改”工作，通過觀看懺悔視頻、上警示教育課、召開專題民主生活會等方式，做好審查調查“后半篇文章”，以案明紀、以案促改﹔作為張杰輝案發地區，鞍山召開市委常委會、專題民主生活會等會議，制定出台《關於進一步淨化修復政治生態開展政治性警示教育加強黨風廉政建設的實施意見》，以案為鑒，防止黨員干部重蹈覆轍……（中央紀委國家監委網站 韓亞棟）