“晉江經驗”孕育發展奇跡

　　近些年來，晉江始終是福建經濟發展最快、實力最強的縣市之一，常年位列全國百強縣市前十。為什麼晉江能創造這樣的發展奇跡？是什麼給了這個縣級市不斷超越的動力？無論是在晉江當地深入採訪，還是與專家學者座談晉江發展，人們都不約而同給出一個答案——“晉江經驗”，將它視作以理論指導改革發展實踐的典范。

　　在改革開放春風的吹動下，晉江人發揚愛拼敢贏的精神，從閑房、閑資、閑散勞動力“三閑”創業起步，探索獨具特色的縣域發展道路。2002年，時任福建省省長的習近平，將其總結提升為“晉江經驗”，即始終堅持發展社會生產力，堅持以市場為導向，堅持在頑強拼搏中取勝，堅持誠信，堅持立足本地優勢，堅持加強政府引導和服務﹔正確處理好有形通道和無形通道、發展中小企業和大企業、發展高新技術產業和傳統產業、工業化和城市化、發展市場經濟與建設新型服務型政府之間的關系。16年來，“六個始終堅持”與“處理好五大關系”的要求，指引著晉江、泉州乃至整個福建繼往開來、跨越發展。

　　堅定不移發展實體經濟是晉江的“看家寶”，也是“晉江經驗”最鮮明的特色。無論是初創時的“鄉鎮企業一枝花”，還是如今的“秀木聚成林”，實體經濟在晉江的經濟格局中始終佔據突出地位。從以實業發端起步，到以“質量立市”“品牌強市”，再到以創新推動產業轉型升級、實現“老樹發新枝”，晉江始終堅持以實業為根本、深耕市場、不斷增強發展韌勁，實現了屢遇危機而不倒、活力長盛而不衰。如今在晉江，實體經濟創造的產值、稅收和就業崗位佔全市的95%以上，兩個年產值超千億元產業集群拔地而起，5個超百億元產業集群次第開花，樹起了“中國鞋都”“中國傘都”“中國食品工業強市”“中國陶瓷重鎮”等響當當的品牌。實體經濟塑造著晉江的發展氣質，也引領著晉江的城市風採。

　　全面協調發展，是“晉江經驗”的核心內涵。晉江的全面發展之路，正是這一思想指導實踐的生動范例。晉江的發展也曾面臨不協調、不全面的問題。比如，工業化快速發展，但城市化建設一度滯后，導致“城市不像城市、農村不像農村”﹔陶瓷產業風生水起，卻也造成“稻穗低不下頭，龍眼結不了果”的嚴重環境問題。在“晉江經驗”指引之下，晉江不斷加強改革發展的系統性、整體性、協同性，從培育高新產業，推動集成電路、石墨烯、新能源等產業發展，到承辦世界級體育賽事，不斷提升對外開放水平﹔從加強城鄉一體化統籌，實現城鄉面貌脫胎換骨，到構建日益完善的民生體系，突出“待遇均等化、保障全覆蓋”﹔從推進生態修復、整治落后產能，到保護傳統文化、深化文明創建，晉江逐漸向現代化城市蛻變，不斷邁向更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。

　　晉江曾見証“漲海聲中萬國商”的繁華盛景。如今，在改革開放的壯闊潮聲中，晉江描繪著更加昂揚奮進的時代圖景，並且為全國縣域經濟的發展、中小城市的建設，提供著可供學習借鑒的寶貴經驗。堅持改革開放，不斷續寫“晉江經驗”新篇章，我們一定能創造更多縣域經濟發展的奇跡，為高質量發展打開更廣闊的空間。

　　《 人民日報 》（ 2018年07月09日 01 版）