發改委談地方“搶人大戰”：既要“引才引智”更要“用人留人”

人民網北京5月16日電（陳孟）今日，國家發展改革委舉行5月份定時定主題新聞發布會。國家發展改革委政研室副主任、委新聞發言人孟瑋在回答人民網記者提問時表示，近期不少地方政府出台“引才引智”的措施，體現了傳統城市發展觀念的調整。城市既要“引才引智”更要“用人留人”，關鍵在於要持續改善營商環境和政府服務，不斷優化城市社會的硬環境和軟環境。

近期，不少地方政府出台相關政策吸引大學生落戶，上演“搶人大戰”。人民網記者在今日新聞發布會上就“應如何看待這一現象”向孟瑋提問。對此，孟瑋首先表示，我國勞動力人口不存在總量不足的問題。從現在勞動力人口總量來看，目前我國16歲-59歲的勞動年齡人口規模仍然保持在9億數量級。同時，近年來我國人口平均受教育年限在逐年提升，勞動力素質在不斷提高，高校畢業生規模也較大，高校畢業生還面臨著一些就業的壓力。

對於應如何看待有關地方政府近期出台的“引才引智”措施，孟瑋談了三方面的認識：

首先，這一現象體現了傳統城市發展觀念的調整。發展是第一要務、人才是第一資源、創新是第一動力。隨著各大城市持續推進產業轉型升級，新增的就業崗位多、人才需求量大，對人才的競爭成為必然，地方政府紛紛出台人才新政，支持大學生落戶，體現了對人才的重視，是對過去“重物輕人”傳統的城市發展觀念的一個調整。

其次，既要“引才引智”更要“用人留人”。常言道，“種下梧桐樹，引得鳳凰來”，對一個城市來講，既要吸引人才落戶，更要把這些人才留在當地，實實在在地為當地經濟發展做貢獻。怎樣把人才留下來？從政府角度來看，關鍵的一點在於要持續改善營商環境和政府服務，不斷優化城市社會的硬環境和軟環境，為這些人才干事創業營造富有活力的體制機制和制度保障。

第三，人才的引進要和地方經濟發展的戰略緊密結合。地方政府出台的這一系列人才引進的舉措，要緊緊圍繞著地方的需求來制定政策，做到人才的引進與本地區發展戰略、產業結構調整和布局同步謀劃、同步推進，這樣才能夠實現人才的發展和經濟社會發展的深度融合。同時，還要堅持政府和市場兩方發力，政府應該為人才引進搭台，同時還要發揮用人單位在人才培養、引進和使用中的主導作用。

孟瑋同時指出，目前我國高學歷勞動力的空間分布和經濟布局、產業集聚還不夠協調，產教融合的程度也還不夠緊密，存在著結構性就業矛盾等問題，需要引起我們的高度重視。下一步，國家發改委將按照黨中央、國務院決策部署，進一步加大經濟體制改革的力度，為推進各類要素市場化配置、促進人才等要素合理流動創造更有利的條件。同時，也將持續關注勞動人口的流動和空間分布的問題，加強新時代人口流動趨勢的特征研究，積極謀劃人口減少區域的發展問題，及時提出完善人口流動的有關政策建議。