南京市長藍紹敏的城市傳播術：選詞討彩頭 善於出奇招

藍紹敏在任泰州市委書記時接受人民網記者專訪 記者吳紀攀攝

4月19日，南京市在上海開了一場科技創新產業推介會，履新市長三個月的藍紹敏巧解南京“別名”吸粉無數，他用了頗具彩頭的“三句話”為南京代言。這是藍紹敏的風格。

藍紹敏說：“第一句話，要財富來南京——南京又稱金陵，是一個埋金藏銀的寶地。這裡虎踞龍盤、鐘靈毓秀，選擇南京，就是選擇財富，選擇發達！

第二句話，愛生活來南京——南京又名建康，是一個生態宜居的美地。這裡江闊水清、綠樹成蔭，選擇南京，就是選擇健康，選擇舒心！

第三句話，想成功來南京——南京又叫建業，是一個建功立業的福地。這裡空間巨大、機遇眾多，選擇南京，就是選擇成功，選擇未來！”

不管招商引資還是招才引智，黨政主官都是一座城市天然的形象大使，對營商環境和創業環境的打造提升肩負重任。南京是藍紹敏繼宿遷、泰州之后主政的江蘇第三個設區市，梳理他在塑造三地城市形象上的實踐軌跡可謂一脈相承，個性鮮明。

從“宿遷三寶”到“泰州三寶”

1964年出生的藍紹敏大學讀的是南京航空學院，原來的職業理想是做一名航空工程師，學校社團的歷練將他的人生導向了仕途。青年藍紹敏在歷經多個基層崗位鍛煉后，於35歲時獲任縣級市如皋市長，37歲躋身南通市委常委。10年后，他迎來首個設區市主政機會。2011年5月，藍紹敏從南通市委常委、常務副市長任上交流到宿遷，先任市長，后任市委書記。

宿遷建市晚，經濟底子薄，招商引資成為拉動增長的不二法門。2011年開始，宿遷每年組織經貿洽談會，並重點面向對台招商。如何精准把握市情，清晰傳遞城市形象，成為藍紹敏的一道必備課題。

“長三角的區位，大西部的政策，新宿遷的成本。”2012年11月2日，宿遷市長藍紹敏在蘇北投資環境及招商項目說明會上這樣推介宿遷：“年僅16歲的宿遷有三寶——英雄、美酒、生態好，宿遷是西楚霸王項羽的故鄉，擁有洋河、雙溝兩大中國名酒，空氣質量華東最佳。”他還從漢字的構成入手拆解“宿遷”，稱它是發財的地方，“帶來一百，帶走一千”。

在宿遷工作的3年多時間裡，藍紹敏每每出席招商推介場合，盡管說詞有所變化，親商安商富商的態度一以貫之，努力把一個文化底蘊深厚、區位優勢獨特、產業特色鮮明、發展勢頭強勁的宿遷形象傳遞出去。

2014年7月，藍紹敏從蘇北宿遷調任蘇中泰州市委書記，直至去年3月底升任江蘇省副省長，在泰州任期2年8個月。官方對其主政泰州的工作評價這樣說：任泰州市委書記以來，藍紹敏同志緊密結合泰州實際，確立“醫藥名城、港口名城、文化名城、生態名城”的城市發展定位，堅持一張藍圖繪到底，全面推進“思想再解放、項目大突破、城建新提升”三大主題工作，努力為泰州長遠發展打牢堅實基礎。

除了“四個名城”的提法，坊間更為熟悉的泰州城市標簽則是“泰州三寶”和那句朗朗上口的“泰州太美，順風順水”。2015年3月全國兩會期間，藍紹敏做客人民網訪談時就曾說道：“泰州是個好地方，城市形象宣傳叫‘泰州太美、順風順水’。我也經常對朋友們推薦，泰州有三寶：健康、財富、運氣好。”

1個多月后，“泰州太美”全國知名晚報、都市報泰州行活動舉辦，藍紹敏現身說法對“泰州三寶”的概念做了闡述：“說‘健康’，因為這裡是‘康泰之州’。泰州不僅有優美的生態、健康的美食，還有最具特色的中國醫藥城。”“說‘財富’，因為這裡是‘富泰之州’。泰州自古商賈雲集，物產富饒。‘泰’字本意即為‘好運來’，也意味著小往大來。”“說‘運氣好’，因為這裡是‘祥泰之州’。泰州歷來風調雨順，安定祥和。這裡人文薈萃，明賢輩出，是一個出領袖、出名人、出將軍的地方。”由是，泰州被賦予“康泰之州”“富泰之州”“祥泰之州”的城市形象亦借助傳媒之翼不脛而走。

用語討彩，言簡義豐，從“宿遷三寶”到“泰州三寶”，足見藍紹敏深諳城市形象的傳播之道。

從“泰州三張券”到“寧聚計劃”

招商需要好形象好環境，招才也如此。當然，好形象好環境不是光靠說出來，更要做實在。記者注意到，為了招引人才，推動創新創業，藍紹敏在城市推介方面還善用新媒體，敢於出奇招。

2012年10月18日，宿遷市長藍紹敏做客新浪微訪談在線回答網友提問，創新創業成為熱門話題之一。“我們的城市氣質是‘我能我行我成功，創業創新創一流’，我們一直為創業者提供最適宜創業的政策，我們在努力打造中國創業之城。”藍紹敏表示，為促進人才更好發展，當地制定了資金、住房、辦公場所、股權融資等四大類11項扶持政策，全方位提供服務保障。

2014年4月，已任宿遷市委書記的藍紹敏帶隊到南京舉辦招才引智推介會。彼時，江蘇衛視《非誠勿擾》欄目正火，藍紹敏以“牽手宿遷 開創未來”為題，從“宿遷之初體驗——英雄美酒生態好﹔宿遷之再判斷——不堵車、很方便、最干淨、玩不夠﹔宿遷之終選擇——要薪水更要成長空間”三個方面，全面生動、幽默風趣地展示了一個生態環境好、政策機制優、發展空間大的美好宿遷，創下了一個難得的城市傳播案例。5月份，藍紹敏和時任市長王天琦還通過官微@宿遷之聲以“藍天組合”漫畫肖像配發邀請帖，為第二屆宿遷英才計劃網絡招聘會暨“五一”大型現場招聘會造勢。2個月后，藍紹敏轉任泰州市委書記。

2015年初，泰州市委市政府以“一號文件”推出“三張券”制度。用購房券吸引集聚人才，創新券引導企業做優做強，創業券支持人才投資興業，這是藍紹敏主政泰州時拿出真金白銀扶持創新創業的魄力之舉。按照政策，凡在泰州創業或全職在泰州工作的各類高層次人才以及首次來泰就業的高校畢業生，可以領到3萬-100萬元不等的購房券﹔創新券則變事后獎勵為事前引導，變重點扶持為普惠共享，所有企業都有機會享受5萬-100萬元的獎勵﹔創業券發放對象為有意到泰州創業的高層次人才及團隊，內容包括10萬元創業啟動資金，50萬-200萬元的貸款貼息融資扶持資金，50萬-300萬元的項目資助資金。

相對模擬《非誠勿擾》為宿遷攬才，藍紹敏另一堪稱經典的城市傳播案例是三八節送面膜。2016年3月8日，在京參加兩會的泰州市委書記藍紹敏於小組會議的間隙，拿出一款“印象泰州”面膜推薦給現場的女代表。市委書記為女代表送面膜的新聞一時賺足眼球刷了屏，連《人民日報》也點了贊。行家明白的是，藍紹敏送面膜只是噱頭，城市營銷乃是真意。

時光流轉，藍紹敏從泰州上調副省長不足一年即被派到省會南京工作，今年1月25日當選南京市長。新來乍到便有一項工作需要他抓落實，這便是去年底南京市委全會定下的目標，要將南京打造成為具有全球影響力的創新名城。繼被稱為“創新十策”的市委1號文件《關於建設具有全球影響力創新名城的若干政策措施》發布后，一攬子45個配套文件在藍紹敏到任后快速集中出籠，以青年大學生“寧聚計劃”為標志的南京新一輪招才計劃和盤托出。

外地高校應屆畢業生來南京面試，享受人均1000元“面試補貼”﹔研究生以上學歷、40歲以下的本科學歷以及高級工以上技能人才允許先落戶后就業……政策如麻，需要吆喝。“從路費到戶口，我們把這些門檻都砍掉了。要相信將來在南京，你的創新創業，你的扎根成長，不光有空間還有最好的環境，這個環境不僅是薪酬體系、社會保障，還有職業成長發展空間。”今年3月的兩會，身為南京市長的藍紹敏不失時機地為南京的人才新政奮力鼓呼。

在藍紹敏看來，新時代實現高質量發展，不走創新之路就沒有出路，建設創新名城首要注重創新生態的建設，“1號文件很多政策都是圍繞創新生態打造展開的，我們就是要鼓勵創新、允許試錯、寬容失敗”，要讓創業者感受到在南京創業就業隻要努力就有成功機會。