航班時刻管理新規4月實施 民航局將出台配套細則

人民網北京3月13日電 （記者喬雪峰） 4月1日，《民航航班時刻管理辦法》（以下簡稱《辦法》）將正式實施。為推動《辦法》的全面貫徹落實，3月8日，中國民航局在京召開會議，對《辦法》進行宣貫。中國民航局副局長王志清在會議上指出，航班時刻資源是民航運輸活動重要的生產要素，此次《辦法》的修訂是我國航班時刻管理一次重大、根本性的改革。“要盡快出台與《辦法》配套的航班時刻管理細則，建立統一的航班時刻監督管理手段。”

會議強調，要以黨的十九大精神為指引，推進民航供給側結構性改革，著力實現航班時刻資源配置的公平、高效、科學和廉政，促進民航業高質量發展、助推民航強國戰略目標實現。

王志清指出，《辦法》出台是發揮航班時刻管理作用，促進民航業治理體系和治理能力現代化的具體舉措，是我國民航深度融入全球航空、提高國際競爭力的重要舉措，是落實深化中央巡視整改要求的重要舉措。各單位要理解領會《辦法》中關於資源配置的核心要義，著力實現航班時刻資源配置的公平、高效、科學和廉政﹔要深刻領會貫穿於《辦法》中的供給側結構性改革這條主線，通過主協調機場時刻分類管理、市場競爭、客運貨運並舉等措施，實現優質有限時刻資源供向優質運營者傾斜、向優質航線航點傾斜。 就抓好《辦法》的貫徹落實，王志清提出三點要求：一要盡快出台與《辦法》配套的航班時刻管理細則，建立統一的航班時刻監督管理手段。空管辦要組織各地區管理局，按照《辦法》規定的制度標准、政策原則、機制程序，出台每一個協調機場一份航班時刻管理細則，並向相關利益相關方公布。要確保所有時刻入時刻池、入時刻庫，組織成立航班時刻協調委員會，全面落實量化標准，建立全國統一的航班時刻監督管理平台。二要把《辦法》的貫徹落實與當前把控運行總量調整航班結構工作相輔相成，通過實行機場容量科學精細化管理、保持能力與提升水平相適應、優先配置量化規則、分類管理等措施，進一步促進國家航線網建設，提升航班運行品質。三要在高質量發展指標體系建立上下工夫，為未來新機場投產做准備。要以《辦法》為基礎開展深入調查研究、比較論証，適時出台符合國家發展戰略、促進民航強國建設、經得起利益相關方考評的新機場航班時刻配置政策。 會上，民航局空管辦相關負責人介紹了《辦法》的基本內容，解答了相關提問。民航局、各地區管理局有關部門負責人，國內客運及貨運航空公司、全國協調機場等相關人員參加了會議。 3月9日，民航局在國際航空運輸協會北京辦事處組織召開《民航航班時刻管理辦法》外航宣貫會，向81家外國運輸航空公司航班時刻管理170名相關負責人詳細介紹《辦法》修訂背景、主要內容，並現場解答外航普遍關注的熱點問題。