嚴查老問題緊盯新變種 政法機關反四風防“節日病”

嚴查老問題緊盯新變種

“元旦春節，這些行為不能有。”2017年12月28日，陝西省西安市新城區人民法院通過微信公眾號，圖文並茂提醒干警，“公款購買贈送賀年卡、煙花爆竹等年貨節禮”“出入私人會所”等8種行為千萬不能有，確保廉潔過“雙節”。

去年12月上旬，習近平總書記就新華社《形式主義、官僚主義新表現值得警惕》一文作出重要指示強調：糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上。隨后，最高人民檢察院、公安部等中央政法機關召開黨組(委)會議，傳達學習總書記重要指示精神，研究貫徹落實意見。

同年12月底，最高檢下發《關於持之以恆正風肅紀確保2018年元旦春節風清氣正的通知》，修改下發禁酒令，明確“六個嚴禁”，在檢察機關公務活動中全面禁酒。

《法制日報》記者近日採訪江蘇、河南、四川、吉林、陝西等地基層政法機關了解到，在剛剛過去的一年裡，各地政法機關馳而不息糾正“四風”，嚴查老問題、緊盯新變種，深化作風建設，特別是緊緊抓住節日節點，堅決剎住節日不正之風，嚴防“四風”問題借節日之機“還魂”。

明察暗訪公開曝光

以往的實踐表明，節日往往是“四風”問題的高發期，公款旅游、公款送禮、公款吃喝和奢侈浪費等不正之風多發，也容易出現“四風”的新變種。

2018年元旦是黨的十九大后第一個重要節日，也是《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定實施細則》出台后的首個重要節日。各地政法機關通過下發通知、公布舉報電話、嚴格督察等形式，嚴防“節日病”發生，營造風清氣正過節氛圍。

吉林省長春市司法局下發《關於元旦春節期間進一步加強作風建設嚴防“四風”問題反彈的通知》，對黨員干部明確提出“七不准”，包括不准收受管理服務對象各類紅包、卡券和年貨節禮，不准違規出入私人會所、隱秘場所等。

四川省成都市公安局通過組織學習會、制發短信提示等方式，重點提醒嚴禁用公款購買、發放、贈送禮品和購物卡，嚴禁大操大辦婚喪喜慶等事宜，引導民警自覺遵守作風建設各項規定。

各地政法機關還通過在節前組織干警觀看系列警示教育片、發送廉政短信、給干警家屬發倡議書等方式，筑牢反“四風”思想防線。

江蘇省常熟市人民法院院長楊曉春告訴記者，常熟法院公布舉報電話、舉報郵箱，接受社會各界監督，形成無處不在的監督網。建立“兩節”期間緊盯“四風”問題值班、報告和督辦制度，對有關線索、輿情及重要情況，第一時間逐級報告，第一時間調查處理，杜絕“推繞拖”。

“我們節前專程走訪了周邊律師事務所、法律服務所，排查有無寄存禮品、收受節禮現象。”陝西省西安市新城區人民法院院長姚建軍說，新城區法院節日期間監督不斷、檢查不停，對發現的問題，立即糾正並做好線索登記，跟蹤督辦，堅決查處決不姑息。

江蘇省常州市人民檢察院專門制定《關於全市檢察機關開展2018年元旦期間糾正“四風”專項監督檢查活動實施方案》，召開動員大會，明確監督檢查“不得進入有陪侍服務的酒吧、KTV、桑拿等娛樂場所”等10個重點場所。

“元旦期間，我們按照不提前招呼、不固定時間、不固定路線‘三不’原則，邀請人民監督員明察暗訪，凡發現和查處違反中央八項規定精神問題和‘四風’典型案件，一律予以公開通報曝光，起到‘查處一個，教育一片’的震懾作用。”常州市檢察院監察處副處長吳志勇說。

完善機制劃定紅線

“四風”頑疾積弊已久，糾正“四風”並非一朝一夕之事，必須持之以恆，久久為功。2017年，各地政法機關通過進一步完善機制劃定紅線、創新警示教育方式、加大執紀監督力度，多措並舉、多管齊下抓好作風建設。

常州市檢察院、西安市新城區法院、河南省鄭州市航空港經濟綜合實驗區人民檢察院等不斷創新司法廉潔教育手段。鄭州航空港檢察院開展了廉潔書畫比賽、讀書活動，在每周觀影中插播“廉政微電影”﹔西安市新城區法院通過文化思廉、活動助廉、微信倡廉、觀片學廉、檔案記廉、制度促廉等方法，提升干警對廉潔司法的內心認同。

“新城區法院在辦公樓內大廳及各通道布置廉政文化展板、宣傳畫200余幅，時常吸引法官和當事人駐足觀看，成為法院廉政文化建設一道亮麗風景。”姚建軍說。

成都市紀委駐市公安局紀檢組組長彭勇告訴記者，紀檢組牽頭制作《警戒》系列教育片，從近年隊伍違紀違法案件中精選案例，用“身邊事”警示“身邊人”，通過“同類同崗”的腐敗墮落警示民警時刻繃緊“廉潔弦”。

作風好不好，關鍵看領導。據長春市司法局局長梁向東介紹，2017年年初，長春市司法局下發全年黨風廉政建設工作任務清單，針對不同崗位、不同特點，梳理廉政風險點96個，層層簽訂責任書，並為50名副處級以上領導干部重新建立廉政檔案，推動領導干部履職盡責。

各地政法機關還積極暢通舉報渠道，拓寬群眾監督途徑。成都公安實行“24小時受理舉報投訴制度”，開通舉報平台隨時接聽群眾投訴電話或接待來訪群眾。常州檢察建立完善“四風”舉報褒獎制度，鼓勵群眾舉報“四風”問題，營造“群防群治”良好氛圍。

常熟市法院設立“三人談”制度，由政工部門牽頭負責，紀檢監察人員參與，進行內部互談、外部訪談以及重點約談。做到三個“必談”，即凡有信、訪、網、電的，凡有部門領導建議的，凡有群眾議論的，均必談。做到“談必有所指向”“談必有觸動”，達到“聞者足戒，紅臉出汗，疏肝理氣”。

在習近平總書記就進一步糾正“四風”、加強作風建設作出重要指示后，長春市司法局、常州市檢察院、西安市新城區法院等紛紛召開黨委(組)擴大會、全體干警大會，原原本本學習總書記重要指示精神，領導干部身體力行，以上率下，形成“頭雁效應”，進一步促進作風轉變。

發現一起處理一起

對於“四風”問題，各級政法機關堅持發現一起，處理一起，加大追責問責力度，使紀律和規矩成為不可觸碰的“高壓線”。

最高檢、公安部分別於2017年5月、9月集中曝光一批違反中央八項規定精神的典型案例。如公安部曝光的山西省寧武縣公安局副局長宮建忠工作期間飲酒問題，宮建忠受到黨內嚴重警告處分和行政免職處理。

過去的一年，成都市公安系統查處違反中央八項規定及“四風”問題案件3件6人，在市局主頁“曝光台”欄目點名道姓通報曝光。長春市司法行政系統層層開展提醒談話30余人次，給予黨紀處分1人。

自偵部門兩名辦案人員接受辦案單位吃請，被紀檢部門誡勉談話並在全院干警大會上公開作深刻檢討﹔一名副科級干部因早上上班遲到5分鐘被指名道姓通報批評……鄭州航空港檢察院堅持紀律面前沒有情面可講、沒有理由可講，2017年通報批評6人次，誡勉談話3人次。

常州市檢察院對頂風違紀的實行“一案雙查”，既追查當事人的違紀問題，又追查部門負責人及分管領導的責任，去年以來共查處違反“四風”相關問題線索兩起，函詢兩人，給予誡勉談話1人次。

糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上。受訪政法干警均表示，將認真查找“四風”突出問題，採取過硬措施，堅決加以整改，務求取得實效，努力造就一支既政治過硬又本領高強的新時代政法隊伍，推進新時代政法工作實現新發展。（周斌 劉子陽  制圖/孟紹群）